加拿大总理卡尼把2018年杜鲁多访印时去了泰姬陵、热情互动的场景抛在脑后,这次他几乎不带象征性活动,甚至不把泰姬陵和金庙排进行程,外界觉得他是想靠经贸拿分,不想让政治敏感的问题惹麻烦。为了这笔生意,他把眼光放到了孟买和新德里,首站去孟买与多家有意进军加拿大的印度企业谈机密合作,紧接着再飞新德里找莫迪面对面会谈。加拿大亚太基金会的专家觉得这种策略风险很大,因为只要安全疑虑还没解决成制度性的,就算签了大单也可能被下一次恐怖袭击或指责给毁了。印度方面提醒说,莫迪政府正忙着推“邻近优先”战略,要是加方在安全上没法给出实质回应,新德里可能就把注意力转到跟中国、日本、澳大利亚更紧密的互动上去了。双方都在等那个关键时刻,就看能否把安全信任从“稳健接触”升级成“可验证合作”。要是成功了,那加印贸易额就能从现在的每年50亿加元涨到十年后的3000亿加元。这个全面的经济伙伴协议(CEPA)能不能在12个月内落地成了焦点。为了让谈判顺顺利利,还得给莫迪找个撑腰的理由,比如聊聊美国的保护主义政策对加印贸易有啥影响。 事情还得从2023年说起,当时的总理杜鲁多说了句“印度特工涉案”,差点把两国关系搞到冰点。皇家骑警还指控印度政府和不列颠哥伦比亚省的几起暴力事件有牵连。虽然加方现在说那些活动好像已经平息了,但在安全问题上他们依然很谨慎。部分锡克社群人士至今心有余悸,活动人士辛格还接到过死亡威胁,他不明白在安全疑点没解开的情况下,为啥还要急着把投资协议摆上桌面。当年是商务外交冲刺,这回卡尼要去求一个全面的贸易协议扫清障碍。历史节点上的重启已经按下按钮,但风险依旧在线。当飞机降落在孟买的时候,他面对的不仅是一纸协议草案,更是一场跨越16年的外交心理战——得在贸易数字与安全暗礁之间找出一条让双方都能下台的中间道路才行。分析人士指出,卡尼去年成功邀请莫迪出席G7峰会算是个分水岭;这次要是能突破安全敏感区,就能为加拿大打开印太市场、减少对美国的依赖。