江苏这次给全国打头阵,搞出了全国第一个省级公职人员数字素养标准,把数字政府建设又往前推了一大步。现在全球都在搞数字化转型,中国也在全力推进数字中国建设,提升治理能力光靠吆喝不行,得有一群真正懂行的公职人员。这不,江苏省在这事儿上迈出了一大步。 这次发布的《公共管理机构人员数字素养评价指南》,由江苏省数据局牵头弄的,省大数据管理中心等单位具体写的,最后省市场监督管理局把它当成地方标准发了出来。这事儿可不是心血来潮,是江苏省多年搞数字政府、大数据产业和社会治理积累下来的经验。 这几年江苏一直在搞“数字江苏”,政务服务一网通办、城市运行一网统管都做得挺不错。可实际干起来发现,公职人员的数字水平参差不齐,数据共享也有点费劲,用数字技术解决复杂问题的本事还差点火候。搞这个标准就是为了系统性地解决这些痛点,把以前零零散散的培训变成有规矩、能考核的系统化建设。 这个指南最大的创新就是弄出了一套科学的评价框架。它没再用那些笼统模糊的说法,而是精准抓住了公职人员在数字时代干活儿最需要的能力点。这套框架一共分了五个大块:数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理。这五个维度一层层往上堆,不光看会不会用电脑和办公软件,还看怎么用数据驱动决策和做创新治理。 为了让这些概念不那么抽象好操作,《指南》在这五大块下面又细化出了26个具体指标。比如在“数据开发与利用”这一块,就把数据怎么采集、怎么分析、怎么展示、怎么用来做决策这些细节都写清楚了。这样一来,评价工作就有了实打实的“刻度”。 更厉害的是,这个标准考虑到了不同岗位的区别。它不是搞一刀切的统一打分法,而是给不同部门不同岗位的权重不一样。技术支撑部门的人可能在数据开发上占比大点儿;搞政策制定的人可能更看重治理创新和思维方式。这种差异化的做法能让每个人都有个适合自己的“能力成长图”,培训也更有针对性。 这标准实施以后肯定会有不少好处。首先给大家选人和培养人有了尺子;其次能把全省的水平拉平,不让“数字鸿沟”挡着大家干活;然后还能让政府服务更高效、治理更聪明;最后还能给别的地方当个榜样。 江苏省这次先弄出来这个标准是个很大的战略布局。它不光是教人用软件这么简单,更是要把大家的思维方式和做事方法都改一改。接下来就得看怎么落地执行了。 这项工作很有开创性。它不仅给江苏的数字经济发展添了一把力,也给全国其他地方提了个醒:培养跟时代合拍的复合型人才已经成了必然选择。江苏这次就是在这块探索中迈出了坚实的一步。