贵州纳雍抗旱保供与龙里纾困稳企并举:基层治理以“保民生促发展”应对挑战

今年夏季,贵州省遭遇罕见高温干旱天气,多个县市面临严峻考验。极端气候与经济下行双重挑战下,纳雍县与龙里县以创新思维破解治理难题,交出了各具特色的答卷。 纳雍县面对持续干旱的"大考",创造性地构建了"三供模式"供水体系。该县成立抗旱保供水领导小组——绘制全县水源动态分布图——实现精准调度。针对不同区域特点,采取差异化解决方案:为偏远散户改装三轮车、消防车等作为"移动水柜",日均送水426立方米;在水源相对充足地区铺设临时管网,通过79台水泵实现跨村寨调水;对城区实施分片轮供,单双日交替保障东西片区用水。这诸多措施使4167户群众摆脱了"靠天吃水"的困境。 龙里县则聚焦市场主体纾困,打出政策"组合拳"。该县改革办负责人介绍,通过建立直达资金监控系统,确保8.95亿元留抵退税精准到账;对小微企业实施"两减免一补"政策,累计减免租金196万元;同时将担保费率降至2%以内,过桥资金审批时间压缩70%。更值得关注的是,该县将政府采购向小微企业倾斜,价格扣除比例最高达20%,并设立专项资金奖励企业资质升级,已带动新增就业600余人。 两地实践的成功源于治理理念创新突破。纳雍县打破传统单一供水模式,构建起立体化、网格化的应急供水体系;龙里县则将政策红利从简单的"退"拓展到全流程的"奖",形成闭环支持。数据显示,纳雍县在旱情最严重时期仍保障了103.5万吨清水有序分配,龙里县中小企业获贷效率提升3倍以上。 业内专家指出,这种精细化治理模式具有重要借鉴意义。中国社科院研究员表示:"两地的经验表明,基层治理需要既解决眼前困难,又建立长效机制。纳雍的供水网络和龙里的政策链条,都说明了系统思维和精准施策的结合。" 展望未来,这种治理创新有望在更广范围推广。贵州省已着手总结两地经验,计划在乡村振兴和营商环境优化上进行复制。随着极端气候频发和经济转型深入,这种既能应对突发危机又能促进长远发展的治理模式,将为更多地区提供参考。

无论是用精细调度守住一方“水脉”,还是以政策直达激活一域“商脉”,都指向基层治理的同一逻辑:把群众和企业最急迫的需求放在前面,把有限资源用在关键处,把政策落实到具体环节;外部不确定因素增多,唯有执行更精准、协同更顺畅、机制更可持续,才能在守住底线的同时稳预期、促发展。