问题：随着平台经济与即时配送等新业态快速发展，快递员、外卖骑手、网约车司机、货车司机等新就业青年成为城市运转的重要力量。
他们工作强度大、流动性高，面临休息空间不足、权益保障与职业发展支持不均衡、子女照护等现实难题。
如何把分散在街巷路网中的劳动者更好地服务起来、凝聚起来，成为城市治理与民生服务的新课题。
原因：一方面，新就业群体多以订单驱动、弹性用工为特征，工作时间碎片化，常见“吃饭赶时间、休息没地方、手机要充电、饮水不方便”等基础需求；另一方面，行业组织化程度相对不足，青年诉求传递渠道有时不够顺畅，难以及时形成可落地的制度化安排。
同时，城市公共服务供给在空间布局与时段覆盖上，仍需更贴近新就业群体的工作半径与运行规律。
叠加节假日业务高峰、冬季低温等季节性因素，保障与服务需求更为集中。
影响：新就业群体的获得感、归属感直接关系行业稳定与城市运行效率。
服务不到位，可能导致劳动风险上升、矛盾纠纷增加、人才流失加快，也会影响配送时效与出行服务体验，进而影响社会公众对城市治理温度与精细化水平的感受。
反之，若能以制度化举措回应“急难愁盼”，不仅有助于维护劳动者合法权益、促进青年发展，更能推动形成共建共治共享的基层治理新格局，为新业态健康发展提供支撑。
对策：在此背景下，2026年江苏共青团“小哥服务日”示范活动在镇江市新就业群体党群服务中心举办，由团省委、省邮政管理局等单位主办，共青团镇江市委、镇江市润州区委等单位承办，突出“精准服务、组织引领、资源整合”的工作导向。
活动现场发布镇江市服务小哥暖“新”十条，围绕权益保障、生活服务、职业发展、子女关怀等方面提出务实举措，强调以清单化方式对接需求、以可操作措施提升落地效果。
同时发布镇江市服务新就业群体暖“新”驿站地图，推动驿站服务更便捷可达，让“小哥”可就近享受休息、饮水、充电等基础保障，缓解“奔波中难停歇”的现实困境。
活动还注重以组织化方式提升凝聚力与服务效能。
现场为镇江市润州区快递行业团工委揭牌，释放出在行业一线加强团组织覆盖、完善联系服务机制的信号；为“镇青骑士”志愿服务队授旗，并向青年志愿服务“爱心单位”颁发证书，推动社会力量、志愿资源与行业需求形成闭环对接。
活动为快递小哥、外卖骑手代表送上定制礼包与新春祝福，在节前节点传递关怀，增强群体认同与城市温度。
前景：从更大视角看，服务新就业群体既是民生工程，也是发展工程。
未来一段时期，随着消费结构升级与城市即时服务需求持续扩大，新就业群体规模仍将保持增长，保障与服务供给需要从“活动式关怀”走向“制度化供给”，从“单点服务”走向“网络化覆盖”。
一是推动暖“新”驿站布局与城市公共空间治理协同，结合商圈、社区、交通枢纽与产业园区，完善全天候、可持续的服务体系；二是以行业团组织为纽带，畅通诉求表达、政策宣讲、技能提升与心理支持渠道，增强青年职业发展预期；三是强化部门联动与社会参与，围绕劳动权益保护、交通安全、职业培训、子女托育与教育关怀等重点领域，形成可复制、可推广的“清单+地图+组织+志愿”综合解决方案，为新业态劳动者提供更稳定的制度支持。
让每一位劳动者都能体面工作、有尊严生活,是衡量社会文明进步的重要标尺。
江苏共青团组织以小哥服务日为抓手,将对新就业群体的关爱从口号转化为行动,从活动深化为机制,这不仅是对劳动价值的尊重,更是对社会公平正义的守护。
期待更多地区能够立足实际、主动作为,在制度完善、服务优化、权益保障等方面持续发力,让千千万万新就业群体在奋斗中共享发展成果,在城市中找到归属感和认同感。