全国人大代表呼吁立法规范未成年人社交媒体使用 防范"加密社交"潜在风险

问题—— “梦回大唐”“MJG”等看似普通的词语,在一些未成年人社交圈里被赋予隐蔽含义,成了特定游戏、关系想象或风险行为的“暗号”。对应的话题常借短视频、群聊、私信迅速扩散,成年人很难及时识别。此外,智能手表等穿戴设备集聊天、拍照、游戏、支付于一体,使用更隐蔽,正在形成新的“小屏幕围栏”。截至2025年6月,我国未成年网民规模已接近两亿。部分地区调查显示,中小学生“屏幕依赖”较为普遍,未成年人身心健康与网络安全面临新的挑战。 原因—— 一是技术与产品形态变化带来“隐身入口”。穿戴设备以“便捷”“陪伴”为卖点进入低龄群体,不少家长仍把它当作通讯、定位工具,忽视其社交扩散和内容接触风险。二是平台机制强化沉迷与攀比。点赞、关注、粉丝量等指标被持续放大,容易让自我评价与虚拟反馈绑定。三是身份核验与分级推送仍有漏洞。一些平台“青少年模式”默认未开启、入口不明显,或在限时后设置诱导弹窗和“奖励”机制,变相延长使用;未成年人还可能通过借用成人账号、伪造信息等方式绕开限制。四是算法推荐与内容生态问题叠加,部分不良信息以“亚文化”“梗文化”包装传播,再加上智能生成内容低成本扩散,更提高不适宜内容触达未成年人的概率。 影响—— 多重风险正在叠加显现:其一,价值观与心理健康受冲击。有学校调查显示,一些学生认同“粉丝数代表个人价值”,更容易产生焦虑、攀比与自我否定。其二,网络暴力与隐私侵害隐患突出。因网络纠纷引发的“开盒”“网暴”等事件时有发生,未成年人更易成为受害者或卷入其中。其三,诱导性内容可能引发人身安全风险,甚至指向违法犯罪。一些所谓“挑战”“游戏”以缺氧等危险方式追求刺激,可能造成严重伤害;还有内容以“暧昧社交”吸引低龄群体,增加被引诱、被侵害的可能。其四,学习方式与思维能力受影响。过度依赖智能生成工具“代写”“代答”,可能削弱深度思考与辨别能力,影响长期发展。 对策—— 全国人大代表、广西桂林图书馆副研究馆员罗天建议,应尽快在未成年人保护相关法律法规中补充细化条款,从制度层面明确未成年人使用手机等智能终端的时长,以及使用社交媒体的年龄门槛,并提出对16岁以下人群注册、使用社交媒体实行更严格限制。多位业内人士认为,治理要点在于“可执行、可核验、可追责”: 一要完善法律与标准体系,推动年龄分层保护与内容分级落地,明确平台、应用商店、终端厂商、穿戴设备厂商的责任边界与违规成本。 二要强化实名与年龄核验,优化未成年人模式的默认开启与“一键可达”,对绕过限制的账号租借、代注册等黑灰产加大打击力度。 三要压实平台治理义务,改进推荐机制与交互设计,减少诱导沉迷的弹窗、连刷、奖励机制,对涉低俗、软色情、危险挑战等内容建立更快的发现、处置与复核通道。 四要补齐家庭与学校的数字素养教育短板,家长侧重“陪伴式管理”和规则共建,学校加强网络安全、心理健康与法治教育,引导孩子回归现实社交与运动阅读。 五要把穿戴设备纳入同等监管视野,推动未成年人常用设备在出厂设置、应用安装、社交功能开通等环节建立更严格的监护人确认与权限管理。 前景—— 受访人士指出,未成年人网络保护正从“单点封堵”转向“系统治理”。随着相关法律制度改进、平台责任进一步压实、算法与产品设计接受更严格的合规审查,加之家校社协同育人机制不断健全,未成年人触网有望从“无序扩张”走向“有界成长”。同时也要看到,技术形态仍在演进,新的传播载体与隐蔽话语还会出现,治理需要动态更新,并建立更前置的预警能力。

未成年人的健康成长关乎国家未来。虚拟世界的诱惑越强,保护未成年人的防线就越要扎实。从法律层面对社交媒体使用设置年龄限制,并非否定技术,而是尊重成长规律。此建议的意义在于承认一个基本事实:并非所有自由都适合所有人,在人生的某些阶段,保护往往比选择更重要。只有法律、技术与教育形成合力,才能让未成年人在数字时代更安全地成长,在现实与虚拟之间找到更稳妥的发展路径。