在济南市章丘区的智慧农贸城和泉山农贸市场，商户们曾经面临"经营忙、没时间办证，不懂流程怕跑腿"的普遍困扰。
这一现象折射出传统政务服务中存在的响应滞后、流程繁琐等问题，直接影响商户正常经营和市场活力。
针对这一痛点，章丘区行政审批服务局创新工作思路，将党建引领作为破解难题的"金钥匙"。
该局组建准入准营党员服务队，把党支部建在服务一线，通过"三个转变"实现服务升级：思想引领变"被动响应"为"主动作为"，团结协作变"单打独斗"为"协同发力"，履职尽责变"一厅办事"为"多点开花"。
具体实践中，党员服务队提前3天进驻市场，摸排120余户商户需求，分类整理不同业态的办证材料，定制包含填报模板、告知承诺文书的"办证大礼包"。
服务现场设立"党员服务岗"，划分资料预审、表单填报、审核出证三个专区，实施容缺受理、帮办代办等创新举措。
三次专场服务中，106户个体工商户顺利取证，其中82户实现"立等可取"。
在机制创新方面，该局打破业务壁垒，建立"主办员"制度。
以"开办餐饮店一件事"为例，党员主办员牵头构建"四步闭环"审批流程：受理阶段指导材料准备，审核阶段实行部门协同，勘验阶段嵌入全流程，最终实现证照同步发放、"一日办结"。
这一改革使审批时限较法定要求提速30%以上。
服务触角延伸方面，该局构建"全域帮办"网络，在18个镇街设立便民服务中心，培养600余名村级帮办员，打造"15分钟政务服务圈"。
针对特殊群体，推出"政务赶大集""流动服务站"等特色服务，今年已开展上门服务120余次，办理业务2300余件。
数据显示，该模式实施以来成效显著：累计为企业和群众提供食药领域合规指导300余次，办理"开办餐饮店一件事"800余件，助力170余家个体工商户转型升级，登记数量位居全市首位。
冠珍轩、东方冷库等企业通过"企业点单"服务获得量身定制的政策指导，切实享受到了改革红利。
政务服务的竞争力，既体现在事项办理的速度，也体现在对群众与企业需求的敏感度和回应力。
把党建优势转化为治理效能，把改革力度落实到窗口一线与基层末梢，才能真正打通服务“最后一公里”。
在更广视角下，这种以问题为导向、以协同为路径、以群众感受为标准的探索，值得在更多场景中总结推广，让改革红利更可感、更可及、更可持续。