问题：客流增长与空间紧张叠加，交通、停车与公共服务成为瓶颈 香山古城片区人气持续上升，春节临近更推高客流预期。作为中山中心城区的重要承载地，石岐遇到历史街区街巷狭窄、停车资源紧张、建筑老旧且产权复杂等问题。游客"进得来、停不下、走不畅"，居民"门前乱停、道路拥堵"，这些现实困扰直接影响城市形象与消费体验。 原因：可用地块有限、历史遗留复杂，传统拆迁模式难以持续 老城区本就缺乏新增建设空间，加上历史建筑保护、侨房产权链条长、危旧房处置程序复杂等因素，简单扩路、成片拆迁不仅成本高、周期长，还容易破坏城市文脉。石岐近年的探索表明，破题关键不在"推倒重来"，而在于通过制度创新和精细化更新，把低效空间转化为有效供给。 影响：疏通"堵点"带动消费与宜居双升，文旅体验从"热闹"走向"品质" 记者2月13日在香山古城看到，多处闲置建筑、空地被改造为智慧停车场。孙文中路沿线新增3处停车场，增加58个泊位。这些停车场通过规范程序对无主危房进行解危改造，拆除部分公有物业围墙实现空间共享，同时打通孙文中路与岐江派出所之间的通道，兼顾了安全、通行与公共服务效率。 更大范围看，停车供给扩容正在形成"点上解决、面上改善"的效应。石岐街道近年盘活闲置用地、规范小区停车位，在香山古城、岐江道、主要商圈及老旧小区周边新增停车位超过2200个。安栏路片区老旧小区改造新增约80个车位，既缓解停车乱象，也提升孙文西路步行街等商圈的接驳能力。停车与通行体验改善后，游客停留时间与消费半径有望扩大，居民日常出行也更便利。 对策：以"加减法"激活存量，以"通清"重塑脉络，制度创新破解权属与安全难题 一是做足"减法"，为更新腾挪空间、消除隐患。自2024年以来，石岐街道拆除违建及户外广告设施22.5万平方米，创历史新高。治理不仅为了"整洁好看"，更在于消除安全风险、释放公共空间，为后续功能植入创造条件。 二是精准做"加法"，将低效空间转化为公共供给。通过危旧房解危、围墙拆改、边角地盘活等方式，将"碎片化"空间转换为停车与通行资源，并引入智慧化管理提高周转效率。 三是以道路改造疏通"城市血脉"，提升内部可达性。经过百日施工，连接孙文中路与中山二路的民生路完成改造通车，道路铺装、沿街建筑外立面同步焕新，绿化景观、照明设施迭代以及"管线入地"等系统工程一体推进。这条通道串联从善坊、白水井大街等节点，提升市民游客在香山古城内部穿行的连贯性与舒适度，为商贸、餐饮、夜间经济等业态集聚提供更好的动线支撑。 四是以制度创新推动侨房活化，让历史建筑"可用、可管、可持续"。民生路沿线的从善坊百年侨房群已引入餐饮、咖啡等新业态，而几年前这里仍是"危房群"。针对侨房年久失修、权利人难以确认等问题，当地借助社区侨务资源开展普查、梳理继承关系、引入专业团队逐栋核验，并探索公示、公告、公证"三公"路径与"协议代管"模式。对暂无法确定权利人的侨房依法托管，先行修缮加固并对外招商，使沉睡资产转化为可持续运营空间，实现保护与利用相统一。 前景：从"项目更新"迈向"片区运营"，老城有望形成可复制的精细治理样本 随着"百千万工程"深化，石岐的实践表明老城更新正从单点工程转向系统治理：以交通停车为切入口，带动环境秩序、公共安全、产业导入与文化传承同步提升。下一步，若能在停车供给与公共交通接驳、步行友好与慢行系统、街区夜间安全与消费场景营造、侨房运营收益反哺修缮等形成闭环机制，香山古城的吸引力将从"节假日热度"转化为"常态化活力"，并为粤港澳大湾区同类老城更新提供更具操作性的路径参考。
老城更新的成功不在于推倒重来，而在于激活存量、优化结构。石岐街道的实践表明，通过科学规划、精准施策和创新机制，即使在空间有限的老城区，也能实现功能、效率与品质的倍增。这种"绣花"式的城市更新方式既尊重了城市的历史文脉，又符合了当代发展需要，为其他老城区的更新提供了有益的借鉴。随着这些改造的推进，石岐这座百年老城正在焕发新的生机与活力。