问题：园区是制造业集聚的重要载体，既承接项目落地和要素集成，也影响产业链配置效率。调研中，曲晓杰重点关注三方面：园区规划建设与产业定位是否更聚焦，招商引资是否更精准，企业技术、品牌和市场端的竞争力是否持续增强。当前不少园区仍存在用地储备与供给节奏不匹配、基础配套与项目需求衔接滞后、产业链配套不够完整、企业市场开拓成本偏高等问题，亟需通过系统举措提升承载力与吸引力。 原因：从外部看，制造业竞争已从单纯拼成本转向产业链协同、创新效率和服务环境的综合比拼，企业更看重“能落地、建得快、用得顺、卖得出”。从内部看，园区发展正由规模扩张转向质量提升，靠单点突破难以满足多元需求：一上，引进项目需要与主导产业方向紧密匹配，避免“引进即完成”；另一方面，企业成长不仅依赖要素供给，更取决于研发投入、产品迭代和渠道建设。园区要在有限空间实现更高产出，需要用精细化管理和制度化供给提升土地、资金、人才和服务等要素配置效率。 影响：如果园区规划建设、招商与企业服务衔接不畅，将影响项目落地速度和企业扩产预期，削弱产业集聚效应；反之，定位清晰、链条完整、服务高效的园区，更易形成“龙头带动、配套协同”的产业生态，推动上下游集聚，提升地区制造业能级和抗风险能力。本次调研走访巨轮中德机器人智能制造有限公司、广东源诚塑业有限公司、广东海兴塑胶有限公司金龙厂等企业，传递出支持企业以技术创新和市场拓展实现“二次成长”的导向，有助于推动传统制造向智能化、品牌化转型。 对策：围绕园区高质量发展，调研提出以下举措。 一是夯实平台能力，推动园区走特色化、专业化路径。揭东经开区与中德产业园要强化联动，在空间统筹、产业分工和要素配置上形成合力。把新增工业用地储备、园区基础设施建设、产业用地出让等关键环节做实做细，建立清晰台账并动态管理，以“地等项目、项目选地”提升落地效率。围绕五金机电、食品健康等重点产业，打造上下游集聚的专业载体，推动“园中园”向“链中园”“集群园”升级。 二是提升招商质效，突出主导产业与链条配套。坚持靶向招商、产业链招商，把资源投向与主导产业高度契合的项目，发挥龙头企业带动作用，通过“引进一个、带动一串、辐射一片”完善配套体系，补短板、延链条，增强产业集群稳定性和成长性。 三是增强企业内生动力，推动创新与品牌双向发力。引导企业把提升利润率与打造品牌作为主线，加大研发投入，强化产品设计与工艺升级，推动技术、产品与商业模式协同创新，逐步从“做大规模”转向“做高价值”，以核心竞争力赢得市场。 四是强化市场服务，帮助企业拓展多元渠道。相应机构要主动对接海内外头部经销商和采购商，搭建供需对接平台，降低企业获客成本和市场进入门槛，推动企业从单一市场依赖转向多元布局，提升市场占有率与抗波动能力。 五是提升营商环境，形成企业诉求闭环响应机制。以更高效率推动政策直达快享，建立企业诉求快速响应机制，聚焦要素保障、审批效率、融资服务、用工用能等集中问题，提升服务效率，降低企业成本，及时解决困难，为企业增资扩产、提质增效提供稳定预期。 前景：下一阶段，揭东经开区与中德产业园若能在产业定位、空间载体、链条招商、创新体系和营商环境上协同发力，有望加快集聚一批成长性强、带动性足的项目，推动传统优势产业加速升级，并在智能制造、绿色制造等方向培育新的增长点。随着“园区承载力提升—链条项目导入—配套企业集聚—企业创新扩张”的良性循环逐步形成，园区有望成为带动区域产业结构优化、稳增长和稳就业的重要支撑。
园区高质量发展，既关系到项目和产业的承接能力，也关系到区域综合竞争力的长期提升；把平台做强、把链条补齐、把企业培优、把服务做细，才能让要素流动更顺畅、企业预期更稳定、产业生态更健康。推动各项部署落地见效，将为培育新动能、形成新优势提供持续支撑。