交通运输部部长刘伟:聚焦民生出行需求 推动综合交通服务提质升级

问题——随着城镇化与人口流动加速,群众对“走得了”转向“走得好”。

当前,全国每天高速公路约有3000万辆小客车通行,高铁发送旅客约1000万人次,民航运输约200多万人次;城市侧,日均约1亿人乘坐地铁轨道交通、1亿人乘坐公共汽电车、1亿人使用出租车和网约车通勤;物流侧,全国平均每天揽收快递约5.5亿件。

出行需求高频、多样、跨方式特征凸显,节假日大客流压力更趋集中;新能源汽车快速增长也使补能体验成为影响出行满意度的关键变量,一些地区仍存在“找桩难、排队长”等现象,公路货运驾驶员休息保障需求同样受到关注。

原因——一方面,综合交通体系规模持续扩大,但跨方式衔接、跨区域协同仍需进一步打通,信息、票务、安检、换乘等环节存在“断点”,使“最后一公里”“换乘一小时”成为制约效率的因素。

另一方面,出行与物流需求结构发生变化:旅游休闲、银发出行增长明显,都市圈通勤半径扩大;快递与制造业供应链对时效提出更高要求,倒逼多式联运与快速换装能力提升。

与此同时,新能源汽车补能需求从“有无”走向“好不好”,对大功率充电、服务区车位组织与运行管理提出新要求。

影响——出行侧,换乘不顺畅会放大节假日拥堵与枢纽压力,降低公众获得感,也影响文旅消费活力释放;通勤侧,都市圈通勤效率直接关联就业半径与城市群一体化水平。

物流侧,换装效率与通道畅通度影响运输成本与企业交付能力,进而关系产业链韧性和市场循环效率。

保障侧,补能体验与司机休息条件关乎道路交通安全与行业稳定,是公共服务能力的重要体现。

对策——刘伟在“部长通道”表示,“十五五”期间将重点加强跨区域、跨方式、跨领域深度融合。

围绕出行与物流两端同步发力:在出行方面,将实施都市圈城际通勤效率提升工程,推动全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升;在物流方面,实施多式联运攻坚行动,聚焦堵点卡点,推动多式联运1小时换装率明显提升。

面向群众出行服务保障,今年工作突出“三个着力”:一是着力打造服务品牌,围绕更舒适出行,培育银发列车、景区直通车、国内航空快线等,完善消费型客车租赁网络布局;二是着力推动旅客联乘运输,围绕更便捷出行,创新空铁联运、陆空联运等模式,推动一次购票、一次支付、一票通行;三是着力保障节日出行,尤其做好重大节假日大客流服务组织与应急保障。

针对新能源汽车补能问题,刘伟介绍,全国高速公路服务区充电设施覆盖率已达98.8%,今年将把提升大功率充电能力作为重点,缓解高峰时段排队与补能效率不足。

针对货运从业者关切,全国高速公路服务区已建成1000多个标准化规范化“司机之家”,提供停车休息、饭菜加热、热水供应、淋浴、洗衣等5项免费基础服务,今年将继续扩大覆盖面,改善长途运输途中休息补给条件。

前景——从趋势看,综合交通由“规模扩张”转向“融合提质”已成共识。

随着都市圈通勤工程推进、联乘运输机制完善以及大功率充电能力提升,跨方式出行的时间成本有望进一步下降,节假日大客流组织将更加精细化、数字化。

多式联运攻坚行动若能在节点换装、标准衔接与通道协同上取得突破,将推动物流降本增效并提升产业链供应链运行效率。

下一步,仍需在数据共享、统一服务标准、枢纽资源优化配置等方面持续深化改革创新,形成可复制、可推广的制度成果与服务样板。

交通运输承载着国家发展和人民生活的重要功能。

从完善基础设施到优化服务模式,从保障驾驶员权益到创新联乘运输,交通运输部门的这些举措充分体现了以人民为中心的发展思想。

随着"十五五"规划的深入推进,我国交通运输体系将进一步实现融合发展,出行和物流服务将迎来新的提升,这不仅关系到每个人的日常出行体验,更关系到国家经济社会的高质量发展。