上海市委近日正式发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议,为这座全球重要经济中心的未来发展指明了方向。
建议明确提出,"十五五"期间上海将以先进制造业为骨干,构建"2+3+6+6"现代化产业体系,打造世界级高端产业集群,进一步巩固和提升上海在全球经济格局中的战略地位。
这一产业体系设计体现了系统性、层次性和前瞻性的统一。
其中"2"指推动传统产业数智化、绿色化两个转型方向,这是对现有产业基础的优化升级,旨在通过数字技术和绿色发展理念改造传统产业,提升其竞争力和可持续性。
"3"指集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,这些产业代表了当今全球科技发展的前沿方向,也是决定未来经济竞争力的关键领域。
在三大先导产业发展方面,上海提出了明确的突破方向。
集成电路产业将重点提高装备能级、制造水平和设计能力,推动全产业链整体突破和发展壮大,这对于保障国家信息安全和产业链安全具有重要意义。
生物医药产业将加强重要创新药械研发,坚持药物新靶点新机制开发、成果转化加速、临床试验提效、多元支付创新等综合施策,促进产业高端高效发展,满足人民群众对生命健康的需求。
人工智能产业将推动全栈创新,加强高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展,推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化,深入实施"人工智能+"行动,这将为各行业赋能提供强大支撑。
第一个"6"指新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群。
这些产业既是当前全球产业竞争的热点,也是满足人民美好生活需要的重要产业。
上海将以智能终端创新带动新一代电子信息焕新升级,以软硬协同、数智驱动推动智能网联新能源汽车加快发展,以提升供应链配套效率支撑高端装备高效发展,以高端应用促进先进材料创新突破,以技术突破和示范应用促进新能源及绿色低碳产业规模化发展,以科技赋能和设计创新推动时尚消费品品牌化发展。
这些举措充分体现了产业发展的内在逻辑和相互支撑关系。
第二个"6"指未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大未来产业领域。
这些产业代表了人类社会发展的前沿方向,虽然目前还处于探索阶段,但具有巨大的发展潜力。
上海提前布局这些领域,体现了战略眼光和前瞻意识,有利于抢占未来产业发展的制高点。
这一产业体系的构建基于上海的产业基础和创新优势。
上海拥有完整的产业链条、强大的科研创新能力、国际化的营商环境和充足的人才储备。
通过"2+3+6+6"的系统设计,上海将形成传统产业与新兴产业相结合、现实产业与未来产业相衔接的多层次产业结构,实现产业的梯次发展和动态升级。
打响"上海制造"品牌是这一产业发展战略的重要目标。
在全球经济一体化背景下,品牌建设对于提升产业竞争力至关重要。
上海将通过发展高端产业、提升产品质量、加强创新能力,使"上海制造"成为质量、创新和可靠性的代名词,进一步提升上海在全球产业链中的地位和影响力。
产业竞争的本质,是创新能力、产业组织能力与治理能力的综合较量。
上海以先进制造业为骨干推进现代产业体系建设,既是稳住经济基本盘的现实之举,也是面向未来塑造新优势的战略选择。
随着各项举措落地见效,“上海制造”能否在高端化、智能化、绿色化道路上实现更大跃升,关键在于把体系化布局转化为可衡量、可持续的产业成果,在开放合作中增强韧性,在创新驱动中赢得主动。