近日,重庆市荣昌区河包镇老酒厂片区一处市级重大消防安全隐患完成整改销号。
这起从发现到根治的全过程,折射出基层治理体系现代化的生动实践,也为城市安全管理探索出一条行之有效的新路径。
问题浮现始于基层一线。
河包镇网格员在日常走访中接到群众反映,老酒厂片区部分闲置厂房、养殖场及民房被违规改造为群租房,居住人员密集,电线私拉乱接现象严重,消防通道堵塞,液化气瓶集中存放使用。
网格员依托"网格吹哨、部门报到"机制立即上报情况。
经相关部门现场核查,该片区高峰时期聚集30余户、70多人,其中多为老人和学龄儿童,消防安全形势严峻。
这类隐患并非个案。
随着城镇化进程加快,部分区域闲置房屋被改造为群租房,房东追求经济利益忽视安全投入,租户安全意识淡薄,加之监管存在盲区,导致消防隐患长期累积。
一旦发生火灾,人员密集、通道不畅、设施缺失等因素将造成难以估量的损失。
荣昌区委、区政府高度重视,将该问题上报为市级安全清单重点督办事项。
区委政法委牵头召开多部门协调会,明确以党建引领整合治理力量。
由分管副区长挂帅,区应急管理局、公安局、司法局、住房城乡建委、教委、消防救援支队等11个单位组成工作专班,建立"先急后缓、依法推进"的整改机制,各部门按职责列出任务清单,倒排工期限期完成。
整改过程中,工作专班遭遇租户不理解、业主不配合等现实困难。
河包镇履行属地责任,联合相关部门逐户走访,通过院坝会、动员会等形式,用法律法规讲道理,用火灾案例讲风险,用真诚态度讲感情,逐步化解抵触情绪。
至整改期限届满,大部分租户已安全搬离,剩余人员得到妥善安置。
同时,电线规范敷设,液化气瓶统一管理,消防器材配置到位,消防通道恢复畅通,安全隐患彻底消除。
为巩固整改成果,荣昌区建立长效机制。
区级责任单位与河包镇定期开展消防安全检查,持续加强安全宣传教育,提升居民自防自救能力。
更重要的是,该区以此为契机在全区启动群租房安全专项整治行动,要求各镇街全面摸排,各部门协同联动,将安全风险消除在萌芽状态。
这一实践的价值不仅在于消除一处隐患,更在于探索出基层治理的有效模式。
网格化管理将触角延伸至最基层,及时发现问题;党建统领整合各方资源,高效解决问题;长效机制巩固治理成果,防止问题反弹。
这种"发现—响应—整治—巩固"的闭环管理,为城市安全治理提供了可复制的经验。
老酒厂片区的蜕变，折射出新时代基层治理现代化的生动实践。
荣昌区以党建为纽带串联起分散的行政资源，用机制创新破解"看得见的管不着、管得着的看不见"治理难题，为超大型城市老旧区域安全管理提供了有益启示。
随着城镇化进程加速，如何平衡城市更新与民生保障、风险防控与发展活力的关系，仍需要更多这样的创新探索。