山东省把握新发展阶段的新要求，主动适应复杂多变的经济形势，在财政政策框架内实现了调控理念和工具的创新升级。
省政府新闻办日前召开发布会介绍"十四五"时期财政改革发展情况，系统展现了该省财政部门在推动经济高质量发展中的积极作为。
在需求侧管理中，山东强化了积极财政政策的前瞻性和有效性。
面对经济下行压力和市场需求不足的挑战，该省坚持逆周期和跨周期相结合的调节方式，既着眼当期稳增长，也兼顾中期防风险。
通过不折不扣落实减税降费和退税缓税政策，2021年至2024年间，全省累计新增减负规模超过7000亿元，这一数字充分体现了财政政策对市场主体的支持力度。
用财政收入的"减法"换取企业效益的"加法"和市场活力的"乘法"，这种政策转换思路反映了从传统财政收支平衡向经济增长质量倾斜的深刻调整。
在供给侧结构性改革中，山东完善了财政资金配置的导向机制。
设立省级促进高质量发展激励资金，建立财政涉企资金"绿色门槛"制度，明确提出"发展质量越高，得实惠越多"的鲜明导向。
这种差异化的资金分配方式，引导市场主体和地方政府把发展重心从规模扩张转向质量提升，从粗放增长转向集约发展。
专项债券分配也向带动作用大、投资效率高的项目和地区倾斜，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用。
财金联动成为该省推动高质量发展的重要创新。
山东以省政府文件形式出台了29条财金联动支持高质量发展的意见，深入实施"财金联动提升行动"，推动政府与市场"两只手"实现同向发力、叠加赋能。
这种制度安排打破了财政政策和金融政策的壁垒，形成了更加协调有效的政策合力。
从具体成效看，财金联动机制已初见成效。
山东已支持设立省级政府投资基金208只，这些基金累计投资项目1858个，投资金额达2368亿元，直接带动社会资本投融资5767亿元。
引导8家省属金融企业在全省16市范围内累计新增股权、债权投资950亿元，新增贷款3758亿元。
这些数据表明，通过财政杠杆的撬动，该省成功吸引了更多社会资本参与经济建设，形成了政府投资与社会资本的良性互动。
山东财政改革的实践表明，在新发展阶段，财政政策不仅要保证总量充足，更要优化结构配置；不仅要发挥稳增长作用，更要服务高质量发展；不仅要独立发力，更要与其他政策工具协调配合。
这些创新举措为全国财政工作提供了有益参考。
山东的实践表明，新时代财政改革已从单纯规模扩张转向质量效能提升。
当7000亿元减负红利持续转化为产业升级动能，当每笔财政资金都精准滴灌到关键领域，这种"四两拨千斤"的乘数效应，正在重塑区域经济发展的底层逻辑。
在高质量发展新征程上，财政政策的精准施策与制度创新，或将发挥比想象中更为深远的作用。