长垣市部署2026年危化品安全监管重点任务:严打非法经营、压实责任链条

问题——危化品安全风险链条长、环节多、外溢性强,一旦管理失控,极易造成群死群伤并引发次生灾害。会议结合当前监管形势指出,部分领域仍存隐蔽非法经营、违规储存运输、从业人员安全意识不足、基层排查力量分散等问题。尤其是废弃厂房、闲置院落、出租仓库等“边角地带”,容易被不法分子利用,形成风险盲区。随着经济活动回暖、物流运输频次增加,危化品流通环节风险叠加,监管仍需保持高压。 原因——从事故规律看,危化品领域事故多发往往与三类因素有关:其一,受利益驱动,“打非治违”容易反复,一些非法行为小规模、流动化、隐蔽化,发现难度加大;其二,部分企业安全投入不足、制度落实不到位,“重台账轻现场”等问题仍然存在;其三,监管体系在跨部门信息共享和执法协同上仍需加强,若职责边界不清、线索流转不畅,容易出现“各管一段、难成闭环”。会议提出,2026年是安全生产治本攻坚三年行动的关键一年,必须以更高标准、更严要求补短板,提升治理效能。 影响——抓好危化品安全监管,既是守住安全底线的必需,也是保障高质量发展的基础工作。危化品安全关系群众生命财产安全和城市运行安全,一旦发生事故,可能冲击产业链供应链、生态环境和社会稳定。会议强调,要把安全生产摆在更突出位置,压紧压实责任,通过强整治、强能力、强协同,推动风险早发现、隐患早处置、事故可预防,为经济社会平稳运行创造条件。 对策——围绕突出问题和关键环节,会议对2026年重点任务作出三上部署。 一是以专项整治为牵引,紧盯重点领域持续发力。长垣市提出持续推进化工领域专项整治,深化烟花爆竹“打非”行动和黑加油点“大扫除”行动,发挥网格化管理的前哨作用,对废弃厂房、闲置院落、出租仓库等重点部位开展常态化、拉网式排查,力争全覆盖、无死角。对发现的非法违法行为坚持“零容忍”,依法依规从严从快查处;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。同时完善举报奖励机制,拓宽线索来源,推动形成社会参与的共治格局,从源头压缩违法空间。 二是以能力建设为支撑,提升全员安全素养与应急处置水平。会议要求把警示教育和业务培训做深做实,通过以案说法、现场实训等方式,推动企业主要负责人和安全管理人员把主体责任落实到岗位、工序和现场。围绕《危险化学品安全管理条例》等法规政策,加强宣贯指导,督促企业健全风险辨识管控和隐患排查治理机制,抓牢作业许可、特殊作业管理、设备设施维护等关键制度执行,提升从业人员风险防范意识和应急处置能力,推动安全理念从“要我安全”向“我要安全”转变。 三是以协同联动为保障,打造全链条闭环监管。会议提出,应急管理、公安、交通运输、市场监管、税务等部门要建立常态化联动机制,定期会商研判风险形势,开展联合执法,推动监管信息共享、线索互通、案件协查,实现对危化品生产、经营、储存、运输等环节的闭环管理。通过协同压实责任链条,推动企业把安全措施落实到每个环节、每道工序,确保监管“看得见、管得住”。 前景——从会议部署看,长垣市将以治本攻坚为主线,把专项整治、教育培训和协同监管贯通起来,既保持对非法违法行为的高压震慑,也着力提升企业本质安全水平和基层治理能力。随着联动机制常态化、网格排查精细化、企业责任清单化,危化品安全治理有望从“事后处置”更多转向“事前预防”。下一步,成效关键在执行力度和持续性:问题能否整改到位、反复隐患能否追根溯源、跨区域跨部门线索能否快速协同处置,将成为检验治理能力的重要标尺。

安全生产既是发展的红线,也是生命的底线。长垣市此次会议既对潜在风险作出清醒研判,也对提升治理能力作出系统动员。在高质量发展背景下,如何把“纸面责任”变成“现场行动”,仍有赖于制度优化与执行力提升。这不仅是城市治理的现实课题,也可为同类地区提供可参考的经验路径。