上海与英国的交往由来已久。作为中国较早与英国开展交流的城市之一,上海见证了中英关系的历史进程。改革开放以来,上海再次成为英国企业投资的重要目的地,不少英国商业和金融机构沪设立机构,参与中英经贸与金融合作。自20世纪90年代起,上海与伦敦金融城建立友好交流关系,并与利物浦、大伦敦等城市结为友好城市,在金融、经贸、航运、文化、教育、环保等领域开展了多层次合作。 当前,中英两国首脑会晤为双边关系注入新的内涵,明确了深化经贸关系、推动优势互补与互利共赢、发展全面战略伙伴关系的方向。在该背景下,上海被赋予更重要的角色。作为国际经贸中心、金融中心和科创中心,上海具备推动中英合作继续走深走实条件。 从经贸和航运角度看,上海具备关键枢纽功能。作为国际经贸和航运中心,上海已形成较为完整的“产业腹地—交易枢纽—物流通道”链条。上海依托长三角制造业集群,贸易规模大、集装箱吞吐量居前,物流需求持续旺盛。同时,英国拥有较为成熟的国际经贸规则体系,在数字贸易规则、ESG环境社会治理标准诸上经验丰富,并航运保险、海事仲裁和船舶经纪等领域优势在于影响力。双方优势互补,既为英国企业拓展业务提供空间,也为上海推进高水平制度型开放、提升国际经济中心能级带来机遇。 从金融和科创角度看,上海具备持续增长动能。上海兼具国际金融中心与科创中心功能,形成“科创策源—资本赋能—成果转化”的价值链。上海体量可观的金融市场与发展潜力,与伦敦成熟的金融规则体系和全球资本网络相互补充。上海在研发与产业化上的能力、庞大的应用场景,与英国基础研究和科技治理上形成协同。双方科技合作不断加深,为中英经贸合作提供了新的动力和更广阔的空间。 从人文交流角度看,上海具备坚实的文化基础。作为国际文化大都市,上海是中英人文交流与文明互鉴的重要平台。上海完善的城市设施和旺盛的教育文化需求,与英国优质的教育与文化资源契合。基础教育领域,“中英数学教师交流项目”推动两国中小学数学教师互派交流与教学培训,成为教育合作的代表项目。在高等教育领域,上海与英国高校在合作办学、学术交流、学生交换、留学项目等上形成长期稳定合作。上海与伦敦之间的双城对话,增进了两国民众的相互了解,为两国关系积累了更坚实的社会基础,也为务实合作搭建了更稳固的渠道。
在外部环境复杂多变的背景下,稳定、务实、互利的合作更显重要。上海的价值不仅在于资源集聚,更在于把互补优势落到制度安排,把合作愿景落实为具体项目的推动能力。以更开放的姿态提升联通水平、以更务实的举措拓展合作深度、以更扎实的人文纽带夯实民意基础,上海有望为中英全面战略伙伴关系提供更具韧性、更可持续的城市支撑。