重庆“十五五”擘画城市治理新图景 数智赋能打造超大城市现代化治理示范区

"十四五"时期,重庆城市管理实现了从"小管理"向"大治理"的转变,为现代化新重庆建设打下了基础。进入"十五五",这项工作面临新的机遇和更高的要求。2026年全市城市管理工作会议上,重庆市城市管理部门提出,要推动超大城市现代化治理示范区建设提质增效,为新时代城市治理贡献重庆方案。 当前,超大城市治理的核心挑战是如何在复杂的城市系统中实现高效、精准、人性化的管理。重庆人口超过3000万,地形复杂、人口密集、产业多元,城市治理的难度远高于一般城市。传统管理方式已难以适应现代城市发展需要,必须借助新技术、新理念来全面升级治理能力。 为此,重庆将人工智能赋能作为"十五五"城市治理的战略方向。通过融合数字技术与城市治理实践,推动规建运治一体化管控机制的完善。具体来说,将实现"水电气讯路桥隧轨"等城市生命线系统的数字化管理率达到92%,城市关键基础设施将实现全方位、全过程的智能监测和预警。在精细化管理上,通过城市管理全要素全量落图、一网统管,推动无人化、智能化管理手段的广泛应用,使城市治理问题有效处置率达到97%以上。这些举措将大幅提升市民的获得感和幸福感。 城市的安全与韧性是市民安居乐业的根本保障。"十五五"期间,重庆将筑牢城市安全稳定运行的基础,通过重大市政基础设施上部署物联感知设备和监测系统,实现全覆盖的安全防护网络,守住重特大事故"零发生"的底线。这表明了以人民为中心的发展思想,将安全稳定作为城市治理的首要任务。 城市治理是系统工程,需要全社会的共同参与。重庆将推动共建共治共享治理格局的形成,让治理重心和资源下沉到基层,运用社会组织、企业和群众的作用。通过壮大志愿服务力量,构建具有重庆特色的"渝邻共治"超大城市社区治理共同体,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。此创新举措将有效激发社会治理的内生动力。 今年作为"十五五"开局之年,重庆将围绕打造"全国领先、西部进位、重庆辨识度"的标志性成果,重点推进体制机制改革创新、市政设施功能焕新、城乡宜居美丽环境、数智赋能高效治理等工作。全力实施城市环境提质焕新行动,在年底前形成一批环保示范项目。 在缓堵促畅上,中心城区将深入治理交通堵点,特别是学校、医院、商圈、转盘等重点区域,通过"微手术、小切口"的方式疏通城市"毛细血管",让市民出行更便利。同时,重庆将实施"立体山城、精治善治"八项工程,针对环境卫生"死角盲区"、空中"飞线"、不规范占道施工围挡等问题开展专项整治,对轨道站点、农贸市场周边、未移交道路等薄弱区域进行攻坚,让城市面貌更加整洁。 城市绿地公园是市民身心健康与城市生态的重要载体。重庆将推动园林绿化服务品质提升,加快构建中心城区绿色空间系统,实施山城绿道贯通行动,打造一批示范项目,推动绿道与街巷、滨水空间及生活区域无缝衔接。通过推进山城公园串珠成链,充分利用城市的"金角银边"新建和提质公园,打造群众家门口的幸福乐园,全面提升公园覆盖半径与服务功能。

城市治理的成效,最终要经得起日常生活的检验;以数智赋能提升治理效率,以制度协同增强系统能力,以精细管理回应群众关切,以共建共治共享凝聚社会合力,重庆在"十五五"开局之年传递出从"管好一件事"走向"治理一座城"的清晰导向。面向未来,唯有把安全底线守得更牢、把民生细节做得更实、把长效机制建得更稳,才能让城市更新与治理现代化同频共振,让幸福在街巷阡陌持续生长。