寒假期间,部分职工家庭面临“孩子谁来管、去哪儿管、怎么管”的现实难题:一方面,家长工作时间与学生假期安排存在错位,尤其在工业园区、服务行业等岗位,轮班制、加班多使得看护压力更加突出;另一方面,社区公共服务供给不足、家庭教育资源不均衡等因素叠加,容易导致儿童假期无人照看、活动单一甚至存在安全隐患。
如何让职工安心工作、孩子安全成长,成为基层工会和社区治理需要共同应对的民生课题。
从原因看,寒假托管需求的集中释放与城镇化进程、就业结构变化密切相关。
随着家庭小型化、双职工家庭增多,传统“老人带娃”模式在部分家庭中难以持续;同时,优质校外资源往往集中在城市中心或培训机构,费用较高且管理水平参差不齐,导致一些家庭“想托管、托不起、不放心”。
在此背景下,由工会牵头、社区承接的公益性托管服务,既补上公共服务短板,也契合职工对“可负担、可信赖、可持续”托管产品的期待。
针对上述需求,共和县总工会从寒假伊始相继在恰卜恰镇工业园、城东、政和三个社区开设工会爱心托管班,面向全县6至12岁职工子女提供服务,累计招收学员100余名,并向3个社区拨付托管经费1.6万元。
托管班坚持“安全第一、趣味益智、全面发展”原则,围绕儿童成长规律与假期学习特点,设置作业辅导、兴趣培养、素质拓展三大板块,通过兼顾学习与活动的安排,提升托管质量与参与体验。
随着春节临近,托管班完成20余天“托管+关爱”服务后结课,为孩子们提供了相对稳定、安全的假期去处。
从影响看,这一举措具有多重意义。
对职工家庭而言,托管服务在一定程度上缓解了家长的时间焦虑与看护压力,使其能够更安心投入工作;对儿童而言,规律化的学习辅导与多样化的兴趣活动,有助于形成良好假期习惯、拓展社交与实践体验;对基层治理而言,工会与社区协同发力,将服务触角延伸到居民“家门口”,推动公共服务从“有没有”向“好不好”转变,增强了群众获得感与对基层组织的信任度。
多位职工家长反馈,托管班管理专业、服务细致,孩子在活动中收获知识与友谊,家庭负担明显减轻。
进一步看,公益性托管服务要实现常态化、制度化,还需在对策层面持续完善。
其一,强化安全管理与责任链条,细化场地消防、接送登记、活动风险评估等制度,确保托管“零疏漏”;其二,优化课程供给与师资保障,形成“作业辅导+兴趣发展+体育锻炼+劳动实践”相结合的内容体系,引导孩子在假期实现身心全面发展;其三,建立多方参与机制,探索工会经费支持、社区资源统筹、社会组织与志愿者补充的协作模式,提高服务可持续性;其四,加强需求调研与分层服务,针对不同年龄段儿童在学习习惯、心理陪伴、兴趣发展方面的差异,提供更具针对性的活动设计与指导。
展望未来,随着职工家庭对高质量托育托管服务的需求持续增长,寒暑假托管有望成为工会服务职工体系中的重要组成部分。
通过完善标准、整合资源、扩大覆盖面,可将“临时性、季节性”服务逐步提升为“常态化、可复制”的民生项目。
同时,将托管服务与家庭教育指导、儿童心理健康关爱、社区文化建设等工作有机衔接,也将为基层公共服务体系建设提供更多实践样本,推动形成更具温度、更可持续的社区治理格局。
共和县的实践表明,民生痛点往往孕育着治理创新的突破口。
当工会组织以"绣花功夫"破解"小切口"背后的"大民生",不仅织就了职工群众的幸福网,更诠释了新时代基层治理现代化的深刻内涵。
这种把服务做到群众心坎上的探索,正是践行以人民为中心发展思想的生动注脚。