问题——节后用工缺口集中显现，企业复工达产面临“人到岗”速度考验。春节后是制造业恢复产能、抢抓交付的关键窗口期。随着产线快速启动，用工需求短时间内集中释放。若返岗组织衔接不顺，容易出现岗位空置、交付压力上升，进而影响产业链稳定运行。 原因——外部订单回流与本地产业韧性叠加，形成阶段性“抢工”压力。宁波作为外向型制造业城市，近年来持续推进产业升级和外贸稳规模、优结构。主管部门前期调研显示，部分行业自去年三季度起订单回暖明显，企业开工率上升，节后用工缺口一度超过3万人。同时，跨省流动距离长、返程成本高、信息不对称等因素，可能造成劳动力回流节奏偏慢，加剧阶段性供需矛盾。 影响——返岗速度直接关系稳产保供与区域竞争力。对企业来说，员工到岗越早，产能爬坡越快，交付越有保障；对劳动者来说，返岗通道越顺畅，务工成本越低、就业稳定性越强；对城市来说，用工保障能力体现营商环境和产业组织能力。在稳外贸、稳就业的政策导向下，打通返岗“最后一公里”更显紧迫。 对策——专列专线与政策组合发力，构建“从车门到厂门”的服务链条。2月21日至23日，宁波市人力资源和社会保障局会同交通、铁路等部门，组织开行返岗专列与包车厢线路：包括16节车厢的G7669次高铁，以及由29节车厢组成的多条包车厢线路，分别从安徽、河南、贵州、云南、四川、江苏、湖南、江西等方向发车，抵达余姚北、宁波南、宁海三大下车点。三天内，共有3053名来甬务工人员顺利抵达并快速转入企业岗位，实现“到站即接、到点即返”。 在保障运输的同时，宁波同步完善服务细节与配套政策。一上，返岗人员全程免费乘车，始发站设置志愿服务点，提供必要的生活物资，并引导分散就座、规范防护；部分线路中途换乘节点安排接驳车辆，将旅客有序送达宁波南站或宁海站，提升衔接效率。另一上，政策端持续加力：围绕企业用工保障出台支持措施，对自主包车、个人自行来甬、中介机构组织输送等给予明确补贴，并延续阶段性降费、稳岗返还等政策工具，降低企业用工与稳岗成本，增强吸纳就业能力。 前景——用工保障从“应急式组织”走向“常态化机制”，为经济回升提供更稳支撑。随着复工复产节奏加快，预计跨省劳动力流动仍将保持一定规模。宁波以专列专线为抓手，将交通组织、就业服务与企业需求匹配放在同一链条中，既提升返岗效率，也为后续“招工引才、技能提升、公共服务均等化”积累可复制经验。下一步，如能在劳务协作地建立更稳定的信息对接与岗位预匹配机制，并深入提高技能培训与就业保障的精准度，将有助于缓解结构性用工矛盾，推动产业运行保持在合理区间。
作为长三角制造业高地之一，“抢人”背后折射出宁波经济的韧性与活力。从包机包车到定制专列，复工保障举措持续升级，也体现出地方在优化营商环境和提升精细化治理上的努力。“新宁波人”的顺利回归，不仅是复工复产的一个缩影，也为新一年制造业稳产扩能增添了动力。（完）