当前，跨省流域生态保护补偿机制面临"协商难、落实难"的问题亟待解决。全国人大代表周敬余在调研中发现，虽然《生态保护补偿条例》明确了横向补偿原则，但在实际操作中仍存在责任划分不清、资金来源单一等问题。以长江上游的贵州为例，该地区年均向中下游输送水量超过800亿立方米，但生态保护与经济发展的矛盾日益突出。
跨省流域生态补偿既是对保护者的合理回报，也是落实共同保护责任的具体体现。随着法规政策的完善，横向补偿将从试点走向规范化、制度化。只有把治理共识转化为可量化、可考核的规则，才能持续释放流域的生态价值和发展潜力。