2021年美国得州寒潮还历历在目，这一次罕见的冬季风暴又把当地居民给逼到了墙角。美国国家气象局表示，从新墨西哥州一直延伸到新英格兰地区，这场被称为“历史性”的恶劣天气把美国约三分之二的区域给覆盖了。就拿得克萨斯州达拉斯市来说，超市里饮用水、蛋类和肉类等生活物资一下子就出现了短缺现象，居民疯狂采购的需求急剧增加。北美地区过去十年里冬季风暴的强度和经济损失都在不断上升，这次极端天气暴露出的问题让地方政府不得不面对一个严峻的现实：他们的应急储备是不是还不够。为了应对可能发生的交通瘫痪和能源中断，联邦紧急事务管理局早就启动了应急协调中心，并且预先调拨了救灾物资。除了得克萨斯州和佐治亚州之外，弗吉尼亚州、路易斯安那州也有至少12个州宣布进入紧急状态。风暴路径上的民生和经济活动受到了严重影响。气象部门警告说，这次强降雪、极寒与大风三重特征叠加在一起，积雪深度可能会超过300毫米，明尼苏达州等地的气温甚至会骤降到零下46摄氏度。这样的破坏力很可能超过飓风对基础设施造成的冲击。美国南部各州应对暴雪的经验和基础设施相对薄弱，这给了极端天气可乘之机。为了加强跨部门协同和完善城乡基础设施韧性，如何让应急管理体系变得更具弹性就成了摆在眼前的公共安全课题。随着风暴继续向东推进到明尼苏达州，地方政府和民众必须要保持高度警惕。航空运输首当其冲，23日至24日全美累计超过650架次航班被取消；西南部多座主要机场也出现了大面积延误的情况。地面交通同样面临着严峻考验：多州交管部门反复提醒民众非必要出行就别出门了。尽管气象科学已经能做到高精度预警了，但是全球气候变化背景下极端天气频发、强度加剧的趋势还是让各国应急管理体系感到压力很大。美国国家海洋和大气管理局的数据显示：过去十年间北美地区冬季风暴的强度与经济损失均呈上升态势。这个横跨美国多州的冬季风暴不仅是对短期应急能力的考验，更折射出极端气候常态化下的防灾减灾短板。