问题—— 即时配送行业的快速发展让外卖骑手等新就业群体成为城市运转的重要力量；然而，许多小区仍存进门登记繁琐、停车充电不便、楼栋指引不清、休息补给不足等问题。同时，骑手还面临工作节奏快、收入不稳定、租房成本高、子女教育衔接难等现实压力。这些问题不仅影响配送效率，还可能引发误解和摩擦，进而影响社区秩序和居民体验。如何在安全管理、服务保障与效率提升之间找到平衡，成为基层治理必须面对的课题。 原因—— 矛盾的核心在于供需两端的结构性不匹配。一上，社区治理以居住安全为前提，门禁管理、车辆秩序、陌生人识别等措施必不可少；另一方面，骑手配送特点是高频、即时、跨区域流动，传统的人工登记和临时应对方式难以满足需求。更深层次的问题于，新就业群体与社区之间缺乏稳定的连接机制：骑手在小区停留时间短，诉求表达渠道不畅，服务供给缺乏组织；而居民对骑手的工作强度和规则约束了解不足，导致双方期望存在偏差。 影响—— 井旺社区在五矿万境水岸小区的实践提供了一个可借鉴的治理样本。当通行更便捷、指引更清晰、保障更完善时，骑手的时间成本降低，心理压力减轻，配送体验明显改善；同时，实名认证和规范停车的推行也强化了小区的安全和秩序。更重要的是，骑手从“陌生人”转变为“社区成员”，居民与骑手之间的互信得以重建，日常摩擦减少，互动增多，社区凝聚力得到提升。对城市治理而言，这类实践将新就业群体纳入基层治理网络，为风险排查和文明共建提供了新支持力量。 对策—— 围绕“服务+管理+共治”的思路，小区形成了一套完整的措施： 1. 联盟化解决实际需求 社区牵头成立“骑手友好联盟”，联合周边商家提供具体支持：中介机构提供租房优惠，教育机构开通服务通道并给予课程折扣，药房提供休息补给和便民药品，“骑手友好食堂”以平价热餐满足不规律就餐需求。通过整合资源，将零散的支持转化为稳定供给，帮助骑手在城市中获得可持续的保障。 2. 数字化提升效率与安全 小区接入服务平台，推行扫码通行，兼顾快速进入与身份核验；在出入口设置专属停车区、楼栋指引牌和空间示意图，减少绕路和误入，提高配送效率。这不仅方便骑手，也减少了车辆滞留和门口拥堵，改善了居民出行体验。 3. 驿站建设完善休息补给 依托“红色物业”项目，社区与物业合作设立骑手驿站，配备饮水、加热、充电等设施，提供固定休息点。驿站设置“心愿墙”，建立“留言—响应—反馈”机制，将骑手诉求转化为制度化解决方案，提升他们的获得感。 4. 参与式机制促进共治 小区邀请骑手担任“社区观察员”，利用其熟悉环境的优势，协助发现消防通道堵塞、设施遮挡等隐患并及时上报。该机制让骑手从受益者转变为贡献者，成为社区安全的“流动触角”。 5. 价值引导营造友善氛围 通过宣传牌、暖心瞬间记录和“特别约定”，倡导居民与骑手相互体谅、文明沟通，将规则提示与情感连接结合，减少冲突，增强社区和谐。 前景—— 五矿万境水岸小区住户规模大、外卖需求旺盛，为推广“骑手友好”模式提供了现实基础。未来，涉及的探索的推广需关注三点：一是标准化，制定通行、停车、驿站等建设清单和评价指标，避免流于形式；二是协同化，推动社区、物业、平台企业和商户建立稳定协作机制；三是精细化，根据不同小区的空间条件和安全要求制定个性化方案，并持续关注骑手需求变化，在住房、教育、医疗、权益保障各上提供更全面的支持。随着新就业群体更融入社区，“城市对劳动者更友好、劳动者为城市更尽责”的良性循环将逐步形成。
“此心安处是吾乡。”五矿万境水岸小区的实践表明，关怀新就业群体的关键在于真正理解他们的需求，用制度化和人性化的措施解决他们的后顾之忧。当骑手成为社区的一员，当他们的诉求得到及时回应，他们的潜力就能被充分激发。这种“双向奔赴”的互动，是基层治理现代化的有益探索，也是建设和谐城市的生动体现。随着更多社区的加入，新就业群体将在城市发展中获得更多尊重和认可，共同绘就更幸福、更和谐的城市图景。