证监会日前集中公布了对全国两会期间代表委员所提4件建议提案的答复意见，内容涵盖上市公司可持续发展信息披露、跨境金融合作、金融科技创新等多个重点领域，为资本市场改革发展勾勒出清晰路径。
在完善上市公司可持续发展信息披露制度方面,证监会系统回应了关于加快ESG信息披露的提案。
2024年4月,证监会指导沪深北三家证券交易所发布上市公司可持续发展报告信息披露指引,首次实现了上市公司信息披露规则的统一规范。
今年1月,三家交易所又正式发布编制指南,为企业提供更具操作性的实施依据。
这一制度安排既体现了与国际标准的接轨,也充分考虑了国内市场实际情况。
针对提高信息披露质量的关键环节,监管部门明确鼓励上市公司引入第三方鉴证或审验机制,并对第三方机构的独立性、资质要求以及鉴证报告的规范性作出明确规定。
证监会表示将持续跟踪可持续发展信息鉴证的国际国内动态,适时完善相关制度安排。
与此同时,监管部门正通过系列培训活动,帮助企业深化对可持续发展信息披露重要性的认识,提升风险管理和可持续发展能力。
在深化内地与香港金融合作领域,证监会对优化互联互通产品种类的建议作出积极回应。
去年12月,证监会修订发布香港互认基金管理规定,适度放宽了互认基金客地销售比例限制和投资管理职能转授权限制,为更多常规型产品纳入互认范围预留了制度空间。
新规已于今年初正式实施,标志着内地与香港基金互认安排进入新阶段。
这一举措不仅有利于丰富两地投资者的资产配置选择,也为香港国际金融中心建设注入新动能。
金融科技创新试点工作同样受到监管部门重视。
针对合肥市争创资本市场金融科技创新试点城市的建议,证监会明确将指导安徽证监局联合地方政府部门组建专项工作组,推动试点工作落地实施。
这一安排体现了监管部门因地制宜推进金融科技创新的思路,有望为资本市场数字化转型积累更多地方实践经验。
在支持民营经济发展方面,证监会对利用香港金融优势赋能民营企业的提案给予系统回应。
监管部门表示将继续指导金融机构紧跟民营企业需求,加强与香港金融机构合作,创新金融产品和服务,为民营企业开拓海外市场、提升国际竞争力提供全方位支持。
同时,证监会将在现有监管协同机制基础上,进一步强化与境外监管机构的沟通协调,提升备案管理效能,助力企业更好利用境内境外两个市场、两种资源。
从这些答复可以看出,监管部门正在多个维度同步推进资本市场制度建设。
无论是完善信息披露制度、优化跨境金融合作,还是推动金融科技创新、支持民营企业发展,都体现了统筹发展与安全、开放与监管的政策导向。
这些举措既立足当前解决实际问题,又着眼长远完善制度体系,为资本市场高质量发展奠定了坚实基础。
集中答复两会建议提案，体现了监管部门以问题为导向补齐制度短板、以开放为牵引提升市场功能的工作取向。
下一阶段，关键在于把规则落到执行、把创新落到实效、把协同落到机制，在稳与进、开放与安全之间把握好尺度，推动资本市场更好服务实体经济、服务高质量发展、服务更高水平对外开放。