在全面建设社会主义现代化国家新征程中,"三农"工作面临新的历史方位。
12月16日,第十四届清华三农论坛在清华大学举行,这场汇聚政产学研多方智慧的高端对话,直面当前农业农村发展中的深层次矛盾,系统谋划"十五五"时期乡村振兴实施路径。
当前我国农业农村发展仍存在明显短板。
论坛发布的指数报告显示,虽然"十四五"期间农村基础设施和人居环境显著改善,但城乡发展不平衡、农村要素市场化配置不充分、农业科技创新能力不足等问题依然突出。
特别是在全球粮食安全形势趋紧背景下,如何夯实农业基础地位成为关键议题。
深入分析表明,这些问题的形成既有历史积累因素,也受新发展阶段结构性矛盾影响。
中国农村研究院专家指出,城乡二元体制尚未完全破除,农村土地、人才、资金等要素流动仍存在制度性障碍;同时,农业劳动生产率仅为工业的1/4,这种效率差距制约着农民收入增长和农村消费升级。
面对这些挑战,与会专家提出系统性解决方案。
农业农村部相关负责人强调,要重点推进三大转型:从传统农业向现代农业转型,从分散经营向适度规模经营转型,从单一生产功能向三产融合转型。
具体措施包括完善粮食生产支持政策、健全城乡融合发展机制、强化农业科技装备支撑等。
清华大学教授建议,应建立"县域经济-特色小镇-美丽乡村"三级联动发展体系,激活农村内生动力。
值得关注的是,论坛首次系统阐释了"宜居宜业和美乡村"建设标准体系。
该指标体系涵盖基础设施、公共服务、生态环境、产业发展等6个维度28项具体指标,为各地推进乡村振兴提供了科学评估工具。
中国社科院研究员认为,这套标准既体现"硬件"改善要求,更注重乡村文化、治理等"软件"提升,符合新时代农民对美好生活的向往。
展望"十五五"时期,与会专家形成重要共识:农业农村现代化必须与新型城镇化协同推进。
国务院发展研究中心专家预测,到2030年,我国农业科技进步贡献率有望突破65%,数字技术将深度重构农业生产方式。
但同时也需警惕耕地保护压力加大、农村人口老龄化加剧等风险因素,需要建立更加有效的风险防范机制。
农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。
在"十五五"开局之际,通过学术论坛这样的平台,汇聚各方智慧、凝聚共识、明确方向,对于推动农业农村工作高质量发展至关重要。
清华三农论坛的举办,正是这一努力的生动体现。
展望未来,只有坚持科学规划、系统推进,既重视农业生产的现代化,也重视农村生活的现代化,既重视物质文明建设,也重视精神文明建设,才能真正实现农业强、农村美、农民富的目标,为全面推进中国式现代化作出"三农"领域的应有贡献。