问题—— 漳湾镇区早市时段人流、车流高度叠加，长期存在店外经营、摊点外溢、占道摆卖和车辆随意停放等现象。高峰期摊位挤占道路、通行空间被压缩，人车混行加剧，不仅影响市容秩序，也带来刮擦碰撞等安全隐患，成为群众反映较多的治理难点。 原因—— 一上，镇区商业活跃、居民采购集中，早市具有明显的时间性和聚集性；另一方面，部分区域停车资源和规范经营空间不足，容易引发“摊位外摆—道路被占—车辆违停”的连锁反应。再加上少数商户守法经营意识不强、管理力量相对分散，问题容易反复，治理难度随之增加。 影响—— 占道经营和乱停乱放直接降低道路通行效率，影响公共空间使用，也给出行安全、环境卫生和应急通道保障带来压力。对商户来说，无序竞争可能引发经营纠纷、投诉增多；对基层治理而言，缺少系统安排容易陷入“整治—反弹—再整治”的循环，增加治理成本。 对策—— 为回应群众关切、解决顽疾，漳湾镇于4月1日启动镇区占道经营环境整治月行动，联合区住建部门、交警中队、环卫企业及村居力量，建立“执法统筹、交警保障、环卫跟进、村居协同”的工作机制，推动整治形成闭环。 疏堵结合上，当地按照“先补短板、再严规范”的思路，针对停车供需矛盾，连城路入镇口增设临时停车场，并在重点点位和沿街显著位置发布停车秩序管理通告，引导采购车辆入场停放，减少占道违停诱因。 在规范提升上，执法人员紧盯早市等问题高发时段，逐户走访沿街商户，宣讲市容环境管理对应的规定，提醒占道经营带来的交通安全风险，推动落实“门前三包”等责任，引导商户将外摆商品收回店内，形成“自觉规范+日常管理”的良性互动。 巩固震慑上，对易反弹区域加密巡查、定点值守，对屡劝不改、影响通行秩序的行为依法依规处理，确保整治不走过场、效果可持续。同时，环卫力量同步跟进清扫保洁，实现“整治一处、干净一处、提升一处”。 行动开展以来，镇区主干道通行秩序明显改善，停车更规范，街面环境更整洁。不少居民反映，采购和通行体验提升，安全感与便利度有所增强。 前景—— 据介绍，本次整治按宣传动员、集中规范、巩固提升三个阶段推进，既强调短期见效，也注重机制建设。下一步，漳湾镇将梳理总结整治中的有效做法，推动常态化制度安排，完善日常巡查监管和多部门协同联动机制，并停车供给、摊点管理、文明引导诸上改进，推动阶段性成果转化为长期治理能力。
漳湾镇的实践表明，城镇治理不仅要及时整治突出问题，更要建立防止反复的长效机制。当“突击式整治”转向“常态化治理”，当单一管理转为多方协同参与，过去棘手的“城市病”才更有可能得到持续改善。这种以民生需求为导向、以制度建设为支撑的做法，也可为同类城镇提供参考。