问题——违规进入封闭禁入区域,触发高风险救援并占用公共资源。 据景区通报,1月24日晚,海螺沟景区公安分局接到报警称有人雅家梗区域失联。接警后,景区管委会组织属地乡镇、文旅、消防、公安、应急救援等力量迅速展开搜救,累计90余人分批进山。由于事发区域属于国家级贡嘎山自然保护区,地形复杂、道路崎岖,通信覆盖不足,加之冬季高海拔低温等因素,搜救难度较大。救援队伍采取徒步与无人机协同、分片拉网排查等方式,连续搜救3天2夜,于1月26日16时35分将失联人员安全营救。目前,被救人员意识清醒、身体状况良好。事后调查显示,该人员徒步前往黑海子方向,未履行报备手续,且所走线路处于封山管控范围。 原因——“网红线路”带动与风险认知不足叠加,规则意识缺位是关键。 入冬以来,甘孜州多地进入森林草原防火期。出于防火安全、生态保护和人员安全管理需要,部分区域实施封山管控,一些在社交平台走红的徒步目的地也被纳入禁入范围。但现实中,仍有个别游客抱有侥幸心理,追求“野景点”“小众线”,忽视冬季山地环境的突发性与不可预测性:气候骤变、夜间低温、落石滑坡、积雪结冰以及通信盲区,都可能在短时间内将一次出行推向险情。此次事件中,未报备、进入封闭线路、缺少有效通信保障和必要救生准备等问题叠加,成为失联的重要诱因。 影响——对生命安全、景区秩序与生态保护带来多重压力。 一上,违规进入未开发开放区域,迷路、失温、受伤等风险显著增加,也给当事人及其家庭带来不确定性。另一方面,大规模搜救需要调集公安、消防、应急等专业力量,投入大量人力物力并面临二次风险,客观上占用公共救援资源,影响景区日常管理与其他游客的安全保障。此外,进入自然保护区封闭地带还可能踩踏植被、扰动野生动物栖息环境,增加火源管控难度,冲击生态保护底线。 对策——依法处置与费用追缴并举,推动“规则约束+风险教育”常态化。 针对该起违规行为,对应的执法部门依据自然保护区管理、治安管理等法律法规作出行政处罚决定,对当事人罚款3000元;同时依据旅游法及景区禁止进入未开发开放区域的管理规定,按实际动用救援组织产生的成本,追缴救援费用2.72万元。景区表示,当事人经解释后认识到错误并主动缴纳相关费用。 从治理角度看,依法处罚与费用追缴的制度安排,意明确“谁违规、谁担责”的原则,减少以公共投入为代价的冒险行为,对违规闯入形成震慑。下一步,可从三上提升治理效能:一是完善封闭禁入区域标识和巡查布控,强化关键入口的提示、劝返与取证;二是健全户外活动报备与安全提示机制,推动景区、属地与救援力量信息联动,提升风险预警能力;三是面向游客开展更有针对性的安全教育,引导公众选择成熟路线,关注天气预警和官方通告,配备必要装备,提高自救互救能力。 前景——以制度化、精细化管理守住安全底线,推动户外旅游有序发展。 随着山地户外活动热度上升,安全风险呈现明显的季节性和群体性特征。对景区而言,守住“禁区不进、风险可控”的底线,是推动旅游健康发展的前提;对公众而言,户外活动的自由以规则为边界,理性出行、敬畏自然应成为共识。持续强化法治约束,完善救援成本分担机制,加强科普宣传与应急能力建设,才能在保护生态环境的同时降低事故发生率,推动户外旅游回到安全、有序、可持续的轨道。
这场代价高昂的救援行动再次提醒人们生态安全与旅游文明的重要性。在追求探险与自然体验的同时,每位公民都应牢记:敬畏规则就是守护生命,也是守护绿水青山。当“诗与远方”触及法律红线,唯有把安全意识落实到行动中,才能实现人与自然的长久和谐共生。