近日,生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布新修订的《环境空气质量标准》及配套技术规范;此次修订继续收严颗粒物及其主要前体物浓度限值,其中PM2.5年均浓度二级限值由35微克/立方米调整为25微克/立方米,一级限值设定为10微克/立方米。这意味着“空气质量优良”的评价门槛提高,全社会减排与治理上的要求也随之提升。 从现实基础看,此次标准修订有较为扎实的条件支撑。自上一版标准实施以来,我国空气质量持续改善。2015年至2024年间,全国PM2.5年均浓度下降36%,重污染天数减少68%,PM2.5年均浓度达标城市由110个增至252个,增幅138%。数据表明,我国空气质量改善速度位居全球前列,也为进一步提高标准提供了现实基础。 修订标准的必要性,来自公众对健康与生活品质的更高期待。随着经济社会发展,群众对环境质量的关注从“达标”转向“更优”、从“够用”转向“更好”,环保标准需要同步升级。新标准的出台,是对这个变化的回应,有助于进一步保护公众健康,并逐步与国际先进水平接轨。 执行新标准将带来多上影响。短期看,部分城市和地区的空气质量评价结果可能出现调整,优良天数比例可能有所下降,但这主要源于标准更严,并不等同于空气质量变差。长期看,新标准将促进产业结构优化升级。为满足更严格的排放约束,冶金、建材、石化等行业将加快采用先进工艺和治理技术;新能源汽车、清洁能源等领域将获得更大空间,产业、能源与交通运输结构将加速向绿色低碳转型。据测算,2026年至2035年间,各项污染物减排措施可协同减少二氧化碳排放超70亿吨,对实现碳达峰、碳中和目标至关重要。
衡量“好天气”的标尺更严格,守护公众健康的制度基础也将更坚实。标准加严不是给发展“设限”,而是为高质量发展“立规”,推动生态环境优势更好转化为民生福祉与竞争优势。以更高标准明确治理方向、以更强协同推动落地见效,蓝天将更可持续、更普惠地成为城市与公众的共同福祉。