北京朝阳区创新接诉即办工作机制 以"三心"践行为民服务理念

问题:城市运行节奏加快、人口密度高、业态多元叠加,给基层治理带来诉求来源广、事项类型杂、处理链条长等现实挑战。群众关切既有停车秩序、环境整治、物业服务等高频民生问题,也有老旧小区管理、公共空间维护、矛盾纠纷化解等综合性课题。如何把群众“急难愁盼”从“有人反映”变成“及时解决”,考验基层的响应速度、协同能力与服务温度。 原因:一方面,诉求表达渠道更便捷,群众对公共服务质量和治理精细化的期待不断提高,问题更容易“被看见”,反馈也更快。另一方面,部分事项跨部门、跨层级,涉及城市管理、社区治理、公共服务等多条线条;如果缺少统一调度和标准流程,容易出现推诿、重复派单、治理碎片化等问题。同时,基层任务叠加明显,单靠“人海战术”难以支撑长期运转,也难形成可持续的治理机制。 影响:接诉即办不仅是解决具体问题的工作机制,也是检验治理体系与治理能力现代化的重要窗口。回应及时、处置准确,有助于快速稳定民心、凝聚共识,减少矛盾累积和风险外溢;办理细致、复盘到位,则能把“个案”沉淀为“类案治理”的制度成果,推动从被动处置向主动预防转变。此次分享会以故事化方式呈现一线实践,既展现基层工作者服务群众的做法与路径,也为不同街乡、部门之间提供可借鉴的经验样本。 对策:当天,由朝阳区总工会、区城市管理指挥中心、区融媒体中心联合主办的“践行‘三心’讲好故事”分享会召开,来自全区各街乡、委办局的接诉即办工作者代表参会。会上邀请15位扎根基层的“接诉人”走上讲台,以亲历案例分享如何在复杂情境中做到“以心比心、以心暖心、以心换心”,通过更有温度的沟通、更有力度的协调、更有精度的办理推动诉求落地见效。活动强调把接诉即办理念与坚持和发展新时代“枫桥经验”贯通起来,突出源头化解矛盾、在一线解决问题,通过总结经验、宣传典型、交流方法,带动各单位持续提升为民服务效能。值得关注的是,15名“接诉人”的故事将收录至《朝阳区接诉即办故事集》,以教材化方式沉淀基层实践,推动经验从“个人能力”转化为“组织能力”,形成可持续的培训与传承机制。 前景:从治理趋势看,群众诉求将更趋多样化、精细化,靠单点突破难以满足期待,需要以机制化、系统化方式提升治理效能。以“三心”理念为引领,把“解决一件事”与“治理一类事”结合,把案例复盘与制度优化结合,把部门协同与属地统筹结合,才能在城市运行不断变化中保持服务的稳定性与治理韧性。通过持续挖掘基层创新做法、完善协同处置链条、加强能力建设与标准化训练,有望推动“接诉即办”从响应型治理向预防型治理、精细化治理升级,让群众获得感更具体、更可感知。

从倾听民声到汇聚民智——从解决问题到预防矛盾——朝阳区的实践表明:基层治理既需要制度创新的“硬支撑”,也离不开为民情怀的“软实力”。当每一位工作者都能以心换心、以情动情,“民有所呼、我有所应”就不再停留在口号,而会体现在一次次具体办理、一次次及时回应中,成为城市温度的直接呈现。这种把制度优势转化为治理效能的探索,也是推进治理体系和治理能力现代化的生动实践。