在无锡市黄巷街道城管中队院内，近日出现执法人员称重收银、市民排队购鸡的特殊场景。该反常现象背后，是当地城管部门对特殊困难群体实施的人性化帮扶实践。 问题显现始于4月中旬，执法人员巡查时多次发现退伍老兵韦某违规占道经营。经调查，这位57岁的盐城农民因妻子突发重病负债5万元——携带千只散养草鸡来锡销售——却因禽流感影响日均销量不足1只，被迫与执法人员"打游击"。 深入核查后，城管中队启动特殊处置机制。通过查验退伍证、医疗证明及农产品检疫报告，确认韦某情况属实。中队指导员韦红峰表示："当执法对象面临生存困境时，机械执行规定可能造成二次伤害。"该部门随即协调农贸市场疏导点提供免费摊位，建立"定点销售+自主保洁"的管理模式。 帮扶措施产生显著连锁效应。城管队员通过社交媒体扩散销售信息，发动辖区餐饮企业采购，部分队员自发认购80余只。在多方助力下，滞销草鸡三日售罄，为韦某筹得急需资金。周边居民反映，该批次草鸡因品质优良、价格实惠，形成口碑效应。 此事件引发对城市治理模式的深层思考。中国人民大学公共管理学院专家指出，该案例表明了"服务型政府"理念的落地，将管理对象转化为服务对象，通过资源整合实现多赢。无锡市城管局有关负责人透露，正研究建立特殊群体帮扶档案，在严守市容底线前提下，探索"备案登记+定向帮扶"的弹性管理机制。
一座城市的治理水平，不仅体现在道路整洁、秩序有序，也体现在对个体困境的看见与回应。将流动摊贩从“被驱赶的对象”转向“被服务与被引导的群体”，并非放松管理，而是通过更细致的制度安排，让规则更有温度、让善意更可持续。把这样的“暖心一幕”固化为可复制的治理机制，才能在守住底线的同时，也留住人心。