高校年底突击办会现象频发 学术会议沦为"消化经费"工具亟待规范

近期,多所高校密集举办学术会议的现象引发社会关注。

以“农林院校土木工程专业学科发展研讨会”“信息类学院院长论坛”为代表的一批会议,在年底集中召开,部分会议存在主题空泛、议程松散等问题。

参会学者反映,此类会议往往流于形式,既未能有效促进学术交流,反而加重了科研人员的负担。

问题溯源显示,这一现象与现行预算管理制度密切相关。

根据财政规定,高校科研经费实行“年度清零”制度,未使用资金将被收回或影响次年预算额度。

由于项目经费审批通常上半年偏紧、下半年集中释放,加之年底财务报销窗口期紧迫,部分单位不得不通过突击办会等方式完成支出任务。

某高校财务负责人透露:“12月单月会议支出占全年40%以上,但实际学术价值与经费投入难成正比。

” 突击办会的蔓延已产生多重负面影响。

其一,大量低效会议挤占科研人员时间精力,有教授坦言“每周参会3次,实验进度严重滞后”;其二,会议经费滥用可能挤占设备采购、数据采集等核心科研支出;其三,学术会议公信力受损,部分论坛沦为“联谊会”“务虚会”,背离了促进学科发展的初衷。

针对这一顽疾,业内专家提出系统性解决方案。

中国教育科学研究院研究员李明建议,应推动预算编制精细化,建立“滚动预算”机制,允许科研经费跨年度结转;同时强化过程监管,要求会议申报提前半年备案,并引入第三方评估会议实效。

北京某“双一流”高校已试点“预算执行预警系统”,通过动态监控支出进度,避免年底集中突击。

前瞻观察表明,随着科研经费管理改革深化,此类现象有望逐步改善。

2023年财政部、科技部联合印发的《关于完善中央财政科研经费管理的若干意见》已明确要求“扩大经费包干制实施范围”,赋予科研机构更大资金使用自主权。

专家预测,未来通过优化预算周期、强化绩效评价、建立弹性报销制度等组合措施,将从根本上遏制“为花钱而开会”的乱象。

学术会议的价值不在规模与频次,而在能否激发思想碰撞、促成实质合作、产生可检验成果。

把经费用在刀刃上,既需要科研人员守住学术本位,也需要制度设计尊重科研规律、完善预算与绩效联动。

唯有让“该开的会”开得更有质量、“该花的钱”花得更有效率,才能在规范治理中释放创新活力,推动高校科研生态行稳致远。