问题：为何一个地方零售企业在省政府工作报告中连续三年被点名？
在河南省十四届人大四次会议上，省长王凯作政府工作报告。
报告在回顾“十四五”时期工作成效时，将胖东来与一批龙头企业、新锐企业并列，强调民营经济活力迸发、经营主体持续增长；在部署2026年重点工作时，又在“充分激发消费潜能”部分提出，加快郑州、新乡全国零售业创新提升试点城市建设，推广胖东来经验，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
连续三年写入报告且表述不断变化，背后折射的是河南以民营经济“向新而生”带动消费升级、以场景创新扩大内需的政策逻辑。
原因：政策取向与市场需求同向发力，“样本效应”凸显 从政策层面看，民营经济是稳增长、稳就业、促创新的重要力量。
河南近年来围绕民营经济发展痛点堵点，持续优化营商环境，完善法治保障与政策供给，着力激发市场主体活力。
在此背景下，具备较强品牌影响力、服务口碑和示范带动作用的民营企业，更容易成为观察地方经济活力与治理效能的“窗口”。
从市场层面看，消费是经济运行的重要支撑。
提振消费不仅取决于居民收入预期和消费信心，也取决于供给端能否提供更高质量、更可信赖、更多样化的商品和服务。
以服务体验、诚信经营、员工关怀等为核心竞争力的零售企业，能够通过提升消费体验、增强获得感来带动“愿消费”。
这类企业的实践经验，因可复制、可推广，具备较强公共政策参考价值。
从时间线看，河南政府工作报告对胖东来的定位逐年递进：2024年侧重传统消费转型中的学习借鉴，2025年侧重带动文旅消费热度与城市人气，2026年则同时强调其作为民营经济新锐与消费新场景典型的双重意义，反映出扩大内需背景下，零售业创新与消费供给升级的重要性进一步上升。
影响：从企业“出圈”到城市与产业链联动，带动效应更趋外溢 其一，释放支持民营经济的明确信号。
将企业写入政府工作报告，既是对其市场表现的肯定，也体现对民营企业创新创业的鼓励，有助于稳定预期、增强信心，形成“政策引导—市场响应—主体壮大”的正向循环。
其二，推动消费场景从“卖商品”向“提供综合体验”转变。
政府提出打造消费新场景，意味着消费扩容将更多依靠供给侧创新：商旅文体融合、服务标准提升、渠道体系优化等将成为重要抓手。
其三，带动零售业创新提升试点建设。
报告提及郑州、新乡零售业创新提升试点，强调推广经验，指向的是以试点带动制度创新、业态升级与服务改造，通过可量化、可评估的路径推动行业提质增效。
其四，可能形成更强的区域品牌效应。
以“品质消费”“放心消费”为目标的城市品牌建设，有助于吸引省内外客流、提升消费黏性，并带动物流、供应链、餐饮住宿、文旅交通等相关行业增长。
对策：推广经验需“抓关键、重规范、可复制”，避免简单模仿 推广典型经验，关键在于提炼可复制的制度与机制，而非仅停留在表层的服务口号。
一是以消费者权益保障与诚信经营为底线，推动价格透明、质量可追溯、投诉响应更高效的治理体系，营造放心消费环境。
二是以标准化与数字化提升服务能力，鼓励零售企业在供应链管理、门店运营、商品结构优化等方面实现精细化，提高效率与稳定性。
三是强化人才与用工保障，服务质量的提升离不开稳定队伍与激励机制，应在用工规范、技能培训、职业发展等方面形成可持续安排。
四是更好发挥试点城市作用，通过政策集成、场景示范、评估考核，把可复制做法扩散到更多商圈、街区与县域消费网络。
五是同步推进营商环境优化，以法治化、市场化、便利化措施降低制度性交易成本，确保市场主体敢投、愿干、能成。
前景：以高质量供给激活消费潜能，内需扩容仍有空间 当前，我国内需扩大与消费升级处于关键阶段。
河南将“推广经验、打造新场景”写入重点工作安排，体现出以供给创新牵引需求释放的政策思路。
预计下一阶段，零售业创新提升试点将更强调系统性：既包括业态模式、服务标准和消费体验，也包括供应链协同、区域品牌打造与公共服务配套。
随着居民消费从“性价比”向“质价比”跃升，能够持续提供高质量商品与服务、并形成稳定口碑的企业，有望在更大范围内带动行业升级与城市消费能级提升。
从一家商超的成长到省级战略的锚点，胖东来的"三级跳"映射出中国经济发展的微观密码——当制度创新与企业创新同频共振，市场活力便会喷涌而出。
河南的实践表明，培育更多"胖东来式"的创新主体，正是畅通经济大循环的关键支点。