问题现状： 春节假期临近，部分游客为追求"野趣"擅闯未开发山区的现象多地频发。嵩山景区近期监测发现，非游览线路存在违规穿越、垃圾遗弃等行为。仅2023年就引发4起森林火险预警——并导致2起人员被困事件——公共救援资源耗费超过20万元。 制度依据： 新规以《风景名胜区条例》第37条为基准，明确划分峻极峰步道等3条官方游览线路，其余区域列为禁行范围。景区管理局法制办主任王建军表示，这个做法并非首创，黄山、张家界等5A级景区自2019年起已陆续实施类似政策。 多维管控： 景区在技术层面增设30处红外监测设备，覆盖隐秘小径；人员配置上组建50人专项巡查队实行网格化管理。新规首次建立"举报-劝阻-执法"三级响应机制，属地村委会、商户纳入联防体系，对有效举报者给予门票奖励。 争议焦点： 针对"有偿救援"条款，中国旅游研究院副研究员李颖分析，2016年至今全国山地救援成本年均增长34%，其中72%源于违规探险。费用追偿既符合《旅游法》第82条精神，也是国际国家公园的通行做法。景区上表示，实际执行将根据受困原因分级处理，故意违规者需全额承担成本。 前瞻影响： 业内普遍认为该举措具有示范意义。北京第二外国语学院教授厉新建指出，保护与开放的平衡需要刚性制度保障，下一步应推动建立全国性旅游黑名单系统。嵩山景区计划年内完成电子围栏试点，并联合高校开展脆弱生态承载力研究。
守护名山名胜的生态与安全，既需要景区管理的制度约束，也需要每位游客的自觉遵规。对自然多一分敬畏、对规则多一分遵循，既是对自身安全负责，也是对公共资源与生态环境的共同维护。把"按线游览、文明出行"变成习惯，才能让山更安、林更绿、旅更顺。