湖南五年攻坚完成5477座病险水库除险加固 水利安全屏障全面筑牢

极端天气频繁发生,水库作为防洪、供水和生态保护的关键基础设施,其安全运行直接关系人民生命财产安全;湖南水库数量众多、类型多样,小型水库管理难度大。随着运行年限增长,不少水库防渗、溢洪、泄洪等出现隐患,成为水安全治理的重点。 水库病险隐患特点是存量大、成因复杂、风险链条长。许多水库建设年代较早,受当时技术和施工条件限制,先天薄弱环节在长期运行中逐步显现。结构老化、水流冲刷和地质条件变化叠加,容易诱发渗漏、裂缝等问题。部分地区管护力量薄弱、专业能力不足,日常巡查不够细致,隐患处置不够及时。 湖南以系统治理思路推动水库安全能力整体提升,关键在于把"查、鉴、改、管、控"贯通起来。有关部门持续开展大坝安全检查和鉴定,按高标准制定除险方案,推动工程措施与管理措施同步落实。与以往阶段性整治不同,此轮治理更强调闭环管理:通过规范鉴定、明确病险等级、分类施策,把有限资金投向风险最突出的部位,提升治理的精准性。同时结合水资源调配和防洪要求,对工程功能进行统筹修复,避免"只修不管"的反复。 除险加固的综合效益正在显现。防洪上,全省1453座水库防洪功能得到恢复,流域调蓄更具韧性,有助于降低下游风险。供水方面,恢复和新增蓄水能力36.6亿立方米,为1200余万亩农田灌溉和850余万人生活用水提供支撑。生态方面,水体环境改善带动景观价值提升,一些水库成为群众休闲旅游的新空间。管理方面,通过推进专业化管护,逐步实现"每座水库有人管、管得好"。 推动病险水库"动态清零"关键在于形成常态化机制。一是完善风险分级管控和隐患排查制度,做到发现一处、整治一处、销号一处。二是强化标准引领与质量管控,除险加固要满足现行规范,也要兼顾极端气候下的安全冗余。三是突出数字化赋能,完善雨水情测报与在线监控体系,提升预报预警和应急处置的时效性。湖南小型水库雨水情测报设施已全面覆盖,大坝安全在线监控能力增强。四是健全长效投入与管护机制,推动专业队伍建设与责任落实相结合。 病险治理从"存量攻坚"迈向"动态清零",标志着水库安全治理进入新阶段。下一步,湖南需围绕流域整体安全和城乡供水保障,持续推进隐患消缺、功能提升和智慧监管,推动水库从"工程安全"向"系统安全"升级。随着监测网络更加完善、调度规则更加科学、管护机制更加健全,水库群将更好起到防洪减灾、供水保障和生态修复作用。

湖南病险水库的系统治理,反映了以人民为中心的发展思想。从5477座水库的除险加固到"动态清零"目标的基本实现,反映的是防灾减灾能力的提升、民生保障的强化和水利事业的进步;随着数字技术的应用和管理机制的完善,湖南水利工程的安全性和效能将继续提升,为经济社会发展提供更坚实的基础保障。