当前,我国正处于推进碳达峰碳中和的关键阶段。作为工业大省,辽宁省既要保持经济增长动力,又要实现绿色低碳转型。产业园区是经济发展的重要载体和产业集聚平台,能源消耗和碳排放占比较高,是绿色转型的重点领域。辽宁省启动首批零碳园区建设试点,正是基于此作出的部署。 从建设意义看,零碳园区建设是落实国家碳达峰碳中和部署的具体行动,也是推动经济社会全面绿色转型的重要举措。通过园区层面推进零碳建设,可形成点上突破、面上推进的格局,为全省乃至全国提供可复制、可推广的绿色发展经验。这22个入选园区将成为辽宁省绿色转型的示范标杆,引领产业园区走向低碳、零碳发展道路。 从建设要求看,辽宁省对零碳园区建设提出了明确任务。一是要求各地将纳入名单的园区情况及时报送同级人民政府,推进重点工作,确保任务落实。二是要求园区结合评审意见完善建设方案,按年度、季度设立阶段目标,细化项目实施计划,形成实物工作量,确保建设推进。三是要求统筹优化能源供给与消费结构,加强源荷匹配,细化绿电消纳方案,充分利用地区风电资源,扩大绿电交易规模,推进风电就地消纳和分布式光伏自发自用。四是要求完善碳排放、用能、资源循环等指标统计核算体系,在资源节约集约、基础设施完善、能碳管理能力提升等积极探索。 从支持政策看,辽宁省要求有关地区在资金安排、要素保障、技术支持、金融服务等上提供必要支持,鼓励园区因地制宜开展政策、技术、模式创新。这表明省级层面将建立系统支持体系,为零碳园区建设提供政策环境和条件保障。 从评估机制看,辽宁省建立了“宽进严出、梯度培育”的原则。建设期内,各地要加强跟踪调度,每年末开展自评价;建设期满后,由主管部门组织自评估,符合要求的园区可提请省级部门评估验收。该机制既给园区充分的建设时间和空间,又确保最终成果的质量和真实性。 从发展前景看,这22个零碳园区建设将带来多方面效应。在能源领域,可通过绿电消纳和分布式能源利用推动能源结构优化升级;在产业领域,可促进园区企业绿色转型,提升竞争力;在区域发展中,可形成示范效应,带动周边地区绿色转型;在政策创新中,可积累经验,为全省乃至全国提供可借鉴做法。
零碳园区建设既是能源结构调整的“试验田”,也是产业转型升级的“竞技场”。能否把绿电消纳、节能改造、数据核算、管理机制与产业导入统筹起来,决定了“零碳”从理念到现实的落地成色。以示范带动、以制度护航、以创新提效,辽宁首批零碳园区的推进实践,将为传统工业基地实现全面绿色转型提供重要参照。