日本政府观光局21日发布的统计报告显示,去年12月中国内地访日游客为33.04万人次,同比下降45.3%。从月度变化看,去年10月为71.57万人次,11月降至56.26万人次,12月继续下滑,回落较为集中且幅度明显。多家日本媒体及旅游业界人士指出,该变化与去年11月日本首相高市早苗发表涉台错误言论后中日关系趋紧所带来的外溢影响有关。 问题层面看,入境旅游对日本服务业的带动作用突出,消费型旅游客源结构中,中国内地游客长期被视为重要增量。数据快速回落,意味着日本旅游市场在客源稳定性与预期管理上面临新的不确定性。一方面,游客数量减少反映出出行选择更趋谨慎;另一方面,短期“观望情绪”可能通过机票预订、团队游产品销售、酒店入住率等指标进一步传导,放大波动。 原因层面看,政治互信与舆论环境是跨境人员往来的重要基础。涉台问题事关中国核心利益,对应的错误言论易引发社会关注与负面情绪,进而影响消费者对目的地风险的评估与体验预期。除政治因素外,全球经济复苏不均衡、汇率波动、国际航班供给与成本变化等也会影响出行决策。但日本媒体与部分专家普遍认为,此次下滑的时间节点与特定事件高度重合,政治因素对旅游需求的扰动更为突出。不容忽视的是,旅游市场特点是情绪敏感、预期驱动,一旦信心受挫,即便后续供给恢复、促销加码,需求修复也往往滞后。 影响层面看,游客减少将对日本零售、住宿、餐饮等行业形成直接压力。对热门商圈、景区及大型交通枢纽等消费场景而言,客流下行可能带来营业额下降,并引发用工安排调整以及库存与供应链节奏变化。对地方城市而言,入境游是带动区域经济活力的重要抓手,游客减少将影响当地酒店、交通、餐饮及中小商户经营,进而削弱地方吸引投资与举办会展活动上的综合竞争力。宏观层面上,若入境游景气走弱,可能影响日本服务贸易与消费回暖的持续性,并削弱相关行业对2026年的扩张计划与投资信心。 对策层面看,日本若希望稳定入境旅游与对外经贸合作预期,需要政治与政策层面释放更清晰、可预期的信号。首先,应恪守中日四个政治文件精神,在涉及中国核心利益和重大关切问题上谨言慎行,避免不负责任言论损害双边关系的政治基础。其次,可在民间交流与旅游便利化上采取更务实举措,推动人员往来、城市交流与行业合作回到正常轨道,通过更多可见、可感的合作项目修复信心。再次,旅游业界也应完善风险管理与市场多元化策略,提升产品供给质量与服务体验,减少对单一热点与短期促销的依赖,以增强抗波动能力。 前景层面看,日本最大旅行社日本交通公社预计,由于中国内地游客访日前景不明朗,2026年入境日本的游客数量可能下降3%。业内普遍认为,未来一段时间日本入境游走势将取决于双边关系氛围、政策信号与市场预期的共同作用:若政治互信逐步修复、负面因素降温,旅游市场有望回稳;反之,若相关言论与动作持续刺激紧张情绪,游客“谨慎出行”的选择可能延续,并进一步影响企业投资、地方财政与就业等更广泛领域。总体看,旅游作为民间交往的重要纽带,其恢复与发展仍有赖于稳定、健康、可持续的双边关系环境。
此次中国游客数量大幅下滑再次表明,国与国之间的政治互信是经贸往来的重要基础。对较为依赖外国游客的日本经济而言,妥善处理敏感问题、维护双边关系稳定——不仅是外交议题——也直接关系民生与经济运行。此事件也为全球旅游业提供了警示:在全球化背景下,政治与经济的联动效应更加明显,任何不当言行都可能带来显著成本。