宝丰县人大常委会以“四坚持”贯通监督履职全链条 推动治理效能与民生质感同步提升

新时代加强和改进人大工作的背景下,地方各级人大如何有效发挥职能成为重要课题。宝丰县人大常委会通过系统性实践探索,形成了具有示范意义的工作模式。 政治建设上,该县建立"第一议题"学习制度,确保党的创新理论及时传导。2023年共召开党组会议26次,开展中心组学习12次,重大事项请示报告制度实现县乡全覆盖。在人事任免工作中,将党管干部原则与依法任免程序有机统一,全年依法任免国家机关工作人员58人次,任前法律考试通过率达100%。 民生履职呈现新亮点。全县建成标准化代表联络站32个,实现乡镇街道全覆盖。创新推出"季度调阅、半年观摩、年终总评"工作机制,2023年累计收集处理群众意见建议1247条,推动解决老旧小区改造、农村饮水安全等民生问题83项。通过"委员履职""局委述职"等创新形式,27个政府部门负责人走进联络站直面群众质询,问题办结率提升至92%。 监督效能明显提高。围绕县委"四强县"建设目标,建立"调研—询问—督办—评估"全链条监督体系。针对营商环境优化开展专题询问3次,推动17项行政审批事项实现"一窗通办"。创新运用新媒体监督手段,《问政》栏目直播累计观看人次超50万,网友互动留言2300余条,推动12个久拖未决问题得到解决。 机关建设迈上新台阶。实施"能力作风建设年"专项行动,组织代表赴先进地区考察学习6批次。建成预算联网监督系统,实现全县78个预算单位数据实时监控。修订完善常委会议事规则等制度17项,工作规范化水平明显提升。 分析认为,宝丰实践的核心在于将制度优势转化为治理效能。其创新之处体现在:一是构建了党委领导下的协同履职机制,二是探索了数字化时代的监督新路径,三是形成了民生诉求的闭环处理模式。这些做法为县域治理现代化提供了有益参考。

人大工作的生命力源于群众的获得感。宝丰县的实践表明,制度价值不在于文本完备,而在于执行到位。从"纸面整改"到实际落实,从封闭运行到公开透明,该转变反映了对人民代表大会制度的深刻理解和自觉践行,为基层治理提供了内生动力。