基层治理能否见效，关键在于是否真正听到民声、回应民需；厦门市海沧区东孚街道过坂社区的“后坑夜话”，就是此理念的具体做法。借着村民晚间纳凉的习惯，社区把议事桌搬到凤凰树下，营造轻松、亲切的交流氛围。看似朴素的安排，却为基层民主协商搭起了常态化的平台。自启动以来，“后坑夜话”已举办51场，累计解决63个民生问题，其中包括12件久拖未决的“历史遗留难题”。议题涵盖村庄规划、基础设施改造、邻里纠纷等。最具代表性的是“杨厝中路”改造项目：通过民主协商和土地流转，这条村道被改造为长约1400米的产业景观路“竺溪路”，两旁凤凰木成荫，既是居民休闲的“幸福路”，也成为协商共治的直观成果。 这一做法在东孚街道继续推广深化。“山边夜话”“汤乡夜话”“寨后夜话”等“夜话”品牌相继推出，逐步形成“有事共商量”的氛围。其关键在于把决策过程摆到群众面前，让群众参与讨论、共同推动落实，使基层治理从“替群众做决定”转向“与群众一起治理”，提升了政策认同度和执行力。 在产业发展领域，海沧区同样探索党建引领的新路径。海沧生物医药产业园区依托生物医药行业综合党委，打造“红色DNA”党建共同体。通过设立“红色链长”，建立“属地党委牵头—链主企业协同—链上企业联建”的产业党建集群组织体系，形成“组织建在链上、服务送进企业、企业协同成长”的工作格局。 这一体系的成效体现在服务细节上。党群“邻里驿站”优化流程，让企业办事实现“时间减半、材料减半”；全市首创的企业“进不了窗口”事项综合服务中心累计办结企业难题429件；省药监局“一窗口三中心”在海沧落地，政务服务即来即办率达80%。若干举措降低了企业办事成本，推动营商环境优化。 在党建平台支撑下，海沧生物医药产业保持高质量发展态势。全球首支戊肝疫苗、国内首支国产二价宫颈癌疫苗等一批创新产品在此诞生。截至目前，海沧区已培育生物医药A股上市企业4家、国家级高新技术企业111家、国家专精特新“小巨人”企业9家。2025年成立的海沧区生物医药产业链综合党委，进一步聚焦企业技术攻关、产学研合作、要素保障等共性需求，覆盖生物医药企业540余家，构建起“全链条”产业支持体系。 海沧区“互链共治”之所以取得成效，关键在于坚持党建引领。通过组织优势和政治优势，把分散的治理力量“链”在一起，形成纵向贯通、横向协同的治理网络。无论是社区层面的民心互链，还是产业层面的产业互链，党建都发挥了统筹协调的枢纽作用。 同时，这一模式也反映了以人民为中心的导向。在社区治理中，“夜话”等形式让群众诉求有渠道、能回应；在产业发展中，通过优化服务让企业需求更快得到解决、创新更有支撑。双向互动让治理过程本身成为增进理解、凝聚共识的过程。
从凤凰树下的民主协商到实验室里的技术攻坚，海沧区以党建为纽带串联治理实践表明：新时代基层治理既要延续“枫桥经验”的群众工作方法，也要以机制创新破解发展难题。该探索为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了启示——把制度优势转化为治理效能，才能写好“中国之治”的基层篇章。