一、问题:毒品走私规模持续扩大,警示信号接连出现 比利时安特卫普上诉法院院长巴特·威洛克斯日前接受媒体采访时明确表示,安特卫普港已成为毒品贩运势力进入欧洲的核心节点之一,涉案资金规模庞大,对社会稳定构成直接威胁;同时,安特卫普法院此前公开的一封匿名法官来信同样措辞严峻,信中指出,有组织犯罪集团已在比利时境内扎根,形成一股游离于法律之外的"平行力量",对警方与司法机构均构成公开挑战。安特卫普和林堡地区检察长吉多·韦尔梅伦亦表达了高度一致的忧虑,直言比利时正在演变为一个"腐败盛行、危机四伏"的国家。 上述警告并非危言耸听,而是有翔实数据作为支撑。欧洲刑警组织统计显示,2024年,流入欧洲的可卡因中逾七成经由安特卫普与荷兰鹿特丹两大港口入境。欧盟毒品管理局的数据则显示,2023年安特卫普单年缴获可卡因高达121吨,创下历史纪录。两大机构同时指出,犯罪分子正越来越多地转向规模较小的港口实施走私,以规避执法部门的重点监控。 二、原因:犯罪手段升级与制度漏洞相互叠加 此轮毒品走私问题的根源,在于犯罪集团手段的系统性升级与比利时制度层面的深层脆弱性相互交织。 从犯罪手段来看,对应的团伙惯用金钱诱惑与暴力胁迫并举的方式,对港口从业人员实施双重施压。据韦尔梅伦介绍,曾有犯罪分子向单名港口工人支付逾25万欧元,换取其协助转运一个集装箱。对于拒绝配合者,则以人身安全乃至家属性命相威胁,甚至采取爆炸袭击等极端手段。更令人忧虑的是,部分犯罪团伙以介绍港口就业为名,诱骗年轻人入伙,其中不乏年仅13岁的未成年人被拉入犯罪链条。 从制度层面来看,比利时司法系统长期面临资金短缺困境,已在数十年的积累中形成严重的结构性弱点。警方及医院工作人员或遭收买,或受恐吓,向犯罪集团泄露涉案法官的住址等敏感信息,致使越来越多的法官不得不申请长期人身保护,被迫离开家人,转移至秘密地点生活。威洛克斯透露,政府此前承诺向安特卫普上诉法院提供的安保设备,至今仍未落实到位。 三、影响:司法公信力受损,社会治理面临系统性压力 毒品走私问题的持续蔓延,已对比利时的社会治理体系产生深远冲击。一上,有组织犯罪集团通过腐蚀执法与司法人员,逐步侵蚀国家权力的正常运转,动摇公众对法治的基本信任;另一方面,法官群体的人身安全受到威胁,直接影响司法独立性与司法人员的职业稳定性,进而削弱整个司法体系的运行效能。 去年5月,比利时法官群体就上述问题发起集体抗议,提出涵盖法庭安全保障、监狱超员治理、薪资待遇改善等在内的百项改革建议,以此表达对司法系统濒临崩溃的深切忧虑。威洛克斯指出,司法系统运转不畅反过来又为更削减预算提供了口实,形成难以打破的恶性循环。 四、对策与前景:改革呼声强烈,破局仍需多方合力 面对严峻形势,比利时司法界已就改革方向形成较为明确的共识,但从呼声到行动之间,仍存在相当大的落差。当前最为
比利时的毒品危机警示我们,在经济全球化背景下,有组织犯罪已突破国界限制。要构建有效的禁毒防线,不仅需要强化执法合作,更需从社会治理、司法改革等维度综合施策。这场没有硝烟的战争,考验着欧洲国家维护法治的决心与智慧。