问题——大湾区建设不断深化、区域竞争日趋激烈，清远面临一个现实课题：如何在承接产业转移和自身结构升级之间找到平衡点，既扩大增量又提升质量，同时通过绿色转型打造长期竞争力。对山区市来说，传统发展路径容易陷入"投入要素换增长"的套路，如果产业层次不够高、县域协作不足、生态优势难以转化，发展后劲和抗风险能力就会受限。
从粤北山区到湾区腹地，清远的蜕变印证了新发展理念的实践价值。其以系统思维破解发展难题的经验表明，后发地区完全可以通过精准定位、错位发展实现弯道超车。在粤港澳大湾区建设纵深推进的背景下，清远模式值得持续观察与研究。