国企改革是个大工程,得把布局和动能都给转起来。中国的国有企业在地方经济里是顶梁柱,活力足不足直接决定这地方经济有没有后劲。面对旧产业得转型、新动能得培育的难题,怎么通过系统性改革把核心竞争力提上来,成了各地搞经济体制改革的关键课题。陕西省宝鸡市最近几年就在这方面下了大功夫,给全国做出了一个好样板。 以前宝鸡市属的66户企业规模参差不齐,业务也乱七八糟,资源利用率太低了,没法好好帮着城市升级发展。加上在市场上竞争和防风险这两块儿,国企还得健全制度和监管体系。为了解决这些问题,宝鸡市就定了个“抓改革、抓发展、抓监管、抓党建”的思路来推进工作。在调整布局上,他们把市属企业整合成立了5个大集团,把钱都投到实体经济和新兴产业里头去,还新设了13家子公司专门搞生物医药、新材料这些事。政策上也很给力,当地出台了高质量发展的十条措施,细化了46项任务。 钛谷长材公司新上的高性能钛材生产线就是个例子,把宝鸡本地的钛产业链关键缺口给补上了;还有城铁城数控机床产业园区提供人才、金融服务吸引企业入驻,现在入园率已经达到了78%,形成了集群效应。要想让经济有活力,就得靠项目建设和盘活资产这俩轮子一块儿转。宝鸡围绕重点产业圈了20个项目搞投资,资金投入比以前多了不少。他们还重启了之前烂尾的酒店项目,把老旧敬老院改造了一下,一共盘活了15处闲置资产。 监管这块儿也有新变化,现在改成了管资本为主的模式,还给企业搞发展质量评级管理。通过盯着债务和投资这些关键数据看,2025年以来企业的负债率一直在降,基础打得更牢了。党建也是贯穿改革全程的重要一环,党委研究讨论企业大事都得放在前头走程序。通过基层组织建设三年行动创建特色党支部,让党组织力量真正下沉到一线。 现在看成效挺明显的,市属国企基本实现了从“物理拼装”到“化学反应”的转变。下一步宝鸡还会盯着增强功能和提升竞争力不放,继续优化布局、深化市场化改革、强化创新驱动。未来各地都可以学学宝鸡的经验和做法,结合本地实际探索出一条具有中国特色的国企发展路子。