中国-东盟自贸区16周年:二维码互联互通催生区域经贸新格局

问题——跨境往来频密,支付与结算“最后一公里”仍待打通。

近年来,中国与东盟人员往来和贸易往来加速增长,旅游、留学、商务、务工等跨境场景更加多元。

现实中,支付环节过去常受制于现金携带不便、银行卡办理周期长、汇兑手续费偏高、支付习惯差异等因素,增加了出行成本,也影响中小商户接入跨境客源与国际化服务能力。

如何在守住合规与安全底线的前提下,让支付更便捷、结算更高效,成为区域互联互通的重要课题。

原因——经贸合作深化与数字基础设施成熟,推动支付互联互通提速。

以印尼为例,在雅加达商圈的消费场景中,部分商户已支持使用中国常用的在线支付系统扫码付款,并可在页面显示当地货币金额的同时自动折算成人民币,支付体验趋近“本地化”。

这一变化背后,是中国与印尼合作持续升温、产业联系不断加密的综合结果。

长期以来,中国保持印尼重要贸易伙伴地位,合作领域从能源、矿产向制造业、数字经济、生活消费等多元拓展,跨境消费需求随之走旺。

与此同时,东盟多国在移动互联网普及、二维码标准应用、清算与结算网络建设等方面积累基础,为跨境支付联通提供了技术与市场条件。

更重要的是,金融机构与支付服务主体在合规框架下加强协作,推动标准对接和系统互认,形成可复制、可扩展的联通路径。

影响——便利“人”的流动,促进“货”的循环,带动服务贸易和消费升级。

对普通消费者而言,扫码支付的联通降低了兑换与找零的不便,减少了现金携带风险,提升旅游和日常消费体验;对长期在海外工作生活的人员而言,也减少了开卡、取现等时间成本,使跨境生活更加顺畅。

对商户和市场而言,跨境支付成本下降、结算效率提高,有助于扩大客源覆盖,提升交易转化率,并推动商圈服务能力与数字化水平升级。

更深层面看,支付互联互通作为贸易便利化的一环,与通关、物流、标准、规则等制度性安排相互促进:支付更便捷,可带动餐饮、零售、交通、文旅等服务消费增长,也有利于跨境电商、数字内容、平台服务等新业态拓展。

当前在马来西亚、柬埔寨、越南等东盟国家出现的类似机制,正显示出区域合作向更深层次延伸的趋势。

对策——以规则对接为牵引,以安全合规为底线,推动互联互通走向可持续。

支付互联互通并非简单“技术接入”,更需要制度、标准与风险管理的系统支撑。

一是加强跨境支付标准衔接与清算结算协同,提升交易稳定性和可用性,减少多平台重复建设与摩擦成本。

二是强化消费者权益保护和反洗钱、反欺诈等风控机制,完善争议处理、信息披露与数据安全治理,确保便捷不以安全为代价。

三是面向中小商户提供更易接入的数字化工具与培训,推动覆盖更多生活场景,提升普惠性。

四是鼓励金融机构与市场主体开展多层次合作,在合规前提下探索更丰富的跨境金融服务,例如面向旅游、会展、跨境电商的综合结算方案,进一步提升贸易与投资便利度。

前景——自贸区升级与区域合作深化,将释放更大制度红利与市场空间。

2025年中国—东盟自贸区升级至3.0版后,制度对接更加顺畅、融合程度不断提升,为贸易、投资与数字经济合作提供新的政策支撑。

在此背景下,跨境支付互联互通有望从“便民工具”升级为“合作基础设施”,与供应链协同、数字贸易规则、跨境电商监管协作等形成联动效应。

随着双方贸易规模持续扩大、产业合作向高附加值环节迈进,支付的高效率与低成本将进一步放大规模效应,促进更多企业“走出去”和“引进来”。

可以预期,未来在更广泛的东盟国家与更多城市、更多行业场景中,跨境支付联通将持续扩容提质,并与智能化风控、数字身份验证等技术结合,形成更稳健的区域数字经济生态。

从二维码支付到贸易便利化,从消费市场融合到产业链协作,中国与东盟的经贸合作正在经历从量的积累向质的飞跃。

这些微观层面的创新与便利,汇聚成宏观层面的合作动能,不仅为区域经济发展注入新活力,也充分展现了共建命运共同体理念的生动实践。

随着自贸区3.0版本的推进和数字经济合作的深化,中国-东盟经贸合作的前景将更加广阔,其成果也必将更加惠及两地人民的美好生活。