问题——人民群众对更公平、更优质教育的期待不断提升。
随着城镇化推进与人口流动加快,城区学位供给、乡镇学校办学条件、学前教育“入公办园难”等矛盾阶段性凸显;同时,教育质量提升对师资支撑、数字化能力、校园育人环境提出更高要求。
如何在扩容提质的同时守住公平底线、提升育人质量,成为地方教育治理的关键课题。
原因——补短板与促均衡的双重压力叠加。
一方面,部分学校历史欠账较多,校舍、场地、信息化设施等硬件存在差距,影响教育教学质量与安全保障;另一方面,城乡、校际之间资源配置不均,优质教育资源向城区集中,农村学校与薄弱园在师资、课程与管理水平上需要进一步提升。
加之学生资助、校园安全、营养健康等民生需求日益精细化,要求教育治理从“保基本”向“提品质”转变。
影响——投入加力、服务升级与数字赋能同步推进,教育发展基础更加坚实。
数据显示,“十四五”期间息烽县累计投入2.6亿元用于教育基础设施建设,完成60余所学校提质改造,新增学位5370个,有效缓解城区入学压力并改善乡镇办学条件。
在民生服务方面,全县76家学校食堂实现“明厨亮灶”全覆盖,推动校园餐饮更透明、更安全;学校体育场地对社会开放率达100%,以公共资源共享回应群众健身需求,也促进校地融合发展。
数字化方面,息烽县建成覆盖全县的5G教育大数据综合服务平台,实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”及义务教育学校“班班通”配备率“四个100%”,教育资源供给方式由“线下为主”向“线上线下融合”加速拓展。
对策——以公平为底线、以质量为核心,形成“硬件改善+制度保障+文化育人”综合施策格局。
首先,强化兜底保障,确保不让一个孩子因贫失学。
息烽县累计发放各类学生资助资金6444.57万元,惠及学生9.46万人次;办理生源地信用助学贷款12377笔、发放资金1.36亿元;拨付营养改善计划资金1.42亿元,覆盖农村义务教育阶段和学前教育机构学生9.84万人次,通过“资助+贷款+营养”多层次保障体系,稳定了困难家庭学生的就学预期。
其次,突出立德树人,把育人要求融入日常。
依托红色资源优势,息烽县在多所学校推进红色教育常态化、课程化。
以息烽县第二中学为例,清明祭扫、徒步追思等活动引导学生在仪式教育中厚植家国情怀;同时,通过“十佳歌手”比赛、艺术节、冬季运动会等活动,将体育锻炼、艺术熏陶与集体主义教育相结合,推动“五育并举”落地见效。
再次,推动学前教育扩容提质,回应“幼有所育”新期待。
“十四五”期间新建、改扩建幼儿园4所,新增学位870个,其中县城新建园有效缓解“入公办园难”;到2025年学前三年毛入园率达96.12%,学前教育公办率83.27%、普惠率98.19%,并通过提升33所薄弱园办园质量缩小园际差距,形成从“保基本”到“促优质”的路径转变。
示范创建与教研共同体建设同步推进,进一步带动整体水平提升。
前景——教育现代化进入“提质增效、内涵发展”的关键阶段。
随着学位供给与基础设施短板持续补齐,息烽教育将从“扩容保供”逐步转向“质量提升”与“治理优化”并重:一是数字化平台有望在教学管理、资源共享、教师发展与学生综合评价方面释放更大效能,推动优质资源向薄弱学校下沉;二是教育公平保障将更加注重精准性与长效性,从单一资金支持扩展到心理健康、学习支持、职业规划等综合服务;三是校园文化建设将继续发挥“润物无声”的育人作用,把红色基因传承、劳动教育、体育美育与科学素养培育贯通起来,形成更加稳定的育人生态。
可以预期,在政策持续发力与治理能力提升的共同作用下,息烽教育强县建设将从“有进展”迈向“见成效、可持续”。
从基础设施的硬支撑到文化育人的软实力,息烽教育发展实践印证了"投入是基础、理念是关键"的辩证关系。
在推进教育现代化的征程中,如何持续激活红色资源的教育价值,构建更具韧性的城乡教育共同体,仍是值得深入探索的时代课题。