1月31日零时起，美国的不少联邦机构因为没钱运转，就进入了所谓的“技术性停摆”状态。国防部、卫生与公众服务部和交通部这些重要的核心部门都受影响了。就在大家着急的时候，参议院虽然赶在资金缺口出现前几个小时，通过了涵盖这些部门直到9月30日本财年末的拨款法案。但众议院那边的审议被卡住了，导致这些机构的钱还是断了。造成这次僵局的直接原因是两党在移民执法问题上闹得很僵。以前明尼苏达州有两个美国公民在执法行动中丢了性命，事情闹得挺大，国会的民主党人就想让国土安全部还有下面的移民局来个大改革，甚至还威胁说不给他们钱。为了缓和矛盾，参议院和白宫商量出了一个临时办法：把国土安全部的拨款跟别的部门“分开来”。别的部门能一直拿到今年9月30日的钱，国土安全部的拨款先按老规矩多给两周，等后面好商量。可这法子拿到众议院后就出问题了。众议院议长迈克·约翰逊跟民主党领袖哈基姆·杰弗里斯商量，想让大家赶紧回去投票。约翰逊说让所有人赶回华盛顿实在太难，他提议用个“速通”规则，也就是要三分之二以上的议员投票支持才行。杰弗里斯一听就不愿意，直接拒绝配合。没办法的约翰逊就只能靠共和党那点微弱的多数席位，按部就班地推动一系列投票程序，打算在2月3日左右来个全院表决。约翰逊把这次危机都怪到民主党头上，他说自己还是对通过法案有信心的，还提了个前总统特朗普帮忙的说法。他说特朗普想让大家在执法记录仪、巡逻方式上达成共识。但对民主党提出的要把脸露出来、制服上要标明姓名这种要求，约翰逊说为了保护警察安全和隐私肯定不答应。民主党那边也是铁了心要改革。杰弗里斯他们坚持说必须对国土安全部来个“重大改革”，也没说一定会支持那个临时协议。有几个议员更是直接呼吁联邦政府别在明尼阿波利斯那样的地方搞什么特殊的执法行动，甚至想把国土安全部长克丽丝蒂·诺姆给弹劾了或者开除了。两边在怎么改、改多少上有很大分歧，这两周的谈判看起来很难有结果。这次停摆虽然只是程序延误导致的短期没钱办事，不算彻底关门关门那样的大事，但背后反映的是美国政治体系里党派斗争越来越厉害、治理起来越来越难的问题。这事儿本来就是两党在大的国内问题上互相较劲的延伸。上次政府关门才43天刚结束没两个月呢，新的一轮停摆又来了。这种治理上的危机老是出现不仅影响大家的日常服务职能消耗老百姓的信任，也让美国政府的效率越来越低、越来越不稳定。怎么在党派利益和国家治理中间找到平衡点，这还是美国政治要面对的大难题。