（问题）当前国际格局加速调整，地缘政治竞争与安全议题外溢交织，全球治理面临碎片化风险。慕安会主办方发布的年度安全报告以“正遭摧毁”为题，指出世界进入“破坏性政治”阶段，既有国际秩序受到冲击。因此，如何不确定性上升环境中守住发展议程、维护多边合作空间，成为广大发展中国家共同关切。会议期间，多方发声表明：全球南方更倾向以务实、建设性的态度参与国际事务，强调自主选择发展道路，反对被迫在大国竞争中选边站队。 （原因）一是发展需求的紧迫性推动立场更趋一致。多哥外长罗贝尔·迪塞在边会上指出，非洲不再期待被动接受“施舍式援助”，更需要互利共赢的合作、可持续的商业往来以及清晰的发展愿景。该表态反映出不少国家对传统援助叙事的反思：在债务压力、通胀波动以及粮食与能源风险叠加的情况下，单向援助难以满足结构性发展需要，只有以产业、投资和贸易为支点的合作，才能形成长期动能。二是多边贸易体系承压，促使发展中经济体更重视规则与团结。世界贸易组织总干事伊维拉表示，规则一旦被削弱，高度依赖贸易的发展中经济体将承受更直接冲击；对应的国家应更主动凝聚共识，推进多边体系改革。这体现出全球南方对稳定、可预期规则环境的迫切需求，也凸显其从“规则承受者”向“规则维护者、改革推动者”转变的趋势。三是地区安全与发展相互牵连，使“降低对抗、扩大合作”成为更现实的选择。东盟秘书长高金洪表示，东南亚致力于同多方增进战略互信与伙伴关系，不愿在大国竞争中站队。沙特外交大臣费萨尔也强调，发展不均衡是全球南上临的重要风险，国际对话应更多倾听发展中国家声音。上述观点共同指向：外部冲击频发的背景下，保留政策回旋余地和合作渠道，是维护自身利益的务实路径。 （影响）全球南方更积极的外交与经济行动，正在从多个层面影响国际议程。其一，在全球公共产品供给上，发展中国家和平安全、经济稳定、卫生治理和气候行动等领域不断提出跨区域倡议、开展协调合作。慕安会研究与出版部负责人索菲·艾森特劳特在德国《国际政治》季刊特刊撰文指出，南方国家的贡献常未被充分纳入西方国家考量，全球公共产品体系也需要更充分反映发展中国家需求。其二，在区域合作与市场整合上，慕安会报告注意到，围绕经济合作与自贸协定的谈判出现升温迹象：南方共同市场、印度、印度尼西亚与欧盟的相关谈判取得进展，非洲大陆自由贸易区与东盟持续推进内部市场整合。若这些进程持续推进，将一定程度上对冲保护主义与供应链断裂风险，为全球经济提供更多确定性。其三，在国际政治叙事层面，全球南方更明确地将“发展”置于安全与治理讨论的中心，推动国际社会从单一安全视角回到综合安全与共同发展框架，也将促使国际机制在资源分配、议题设置和规则设计上作出更贴近现实的回应。 （对策）与会各方观点虽来自不同地区，但体现为若干可操作政策共识。第一，坚持以发展为核心议程，在安全讨论中提高对经济增长、产业转型、就业与民生等长期议题的关注度，避免安全化思维挤压发展空间。第二，维护并改革多边体系，尤其在贸易、投资、金融与发展融资等领域增强规则的包容性与可执行性，提高发展中国家在议程设定与规则制定中的代表性。第三，推进开放型区域合作与互联互通，通过自贸谈判、市场整合与标准对接扩大南南合作与跨区域合作的“共同基础”，以经济纽带降低地缘政治对抗外溢的概率。第四，鼓励更多基于平等协商的务实合作模式，推动从“援助—受援”转向“共建—共享”，以可持续项目与透明规则提升合作质量与民众获得感。 （前景）从慕安会相关讨论可以看出，全球南方在多极化进程中的能动性正在上升：一上，越来越多国家强调战略自主与不结盟式平衡，力求复杂外部环境中保持政策独立与发展连续性；另一上，区域一体化与经贸合作的推进，为全球南方提升全球产业链供应链中的地位提供了现实抓手。展望未来，若主要经济体回到合作与对话轨道，多边机制在改革中增强包容性，全球南方的制度性影响力将深入提升，并可能在稳定全球贸易、推动绿色转型与完善公共卫生治理诸上发挥更显著作用。反之，若对抗思维加剧、规则被工具化，全球南方国家承受的外溢冲击仍可能上升，全球治理的修复成本也将随之增加。
全球南方国家慕安会上的集体发声，体现出国际关系多元参与的深入发展；这些国家拒绝在大国博弈中被工具化，坚持把发展权置于核心位置，以务实合作减少意识形态对立，显示出较强的战略定力与外交判断。随着多边合作机制逐步完善、全球治理改革持续推进，全球南方的诉求有望得到更充分的重视，其在维护和平与促进共同发展上的作用也将更加突出。这不仅关系发展中国家的自身选择，也将影响21世纪国际秩序的演进方向。