问题——从“穿上军装”到“依法履职”,新兵法治素养亟须前置培育;入伍新兵即将进入高度组织化、纪律性强的集体生活,既要严格遵守军纪国法,也可能家庭权益、人身财产、名誉权利各上遇到现实法律问题。实践中,一些军人军属遭遇侵权、劳动报酬纠纷、交通事故损害赔偿等情况时,存在维权路径不清、证据意识不足、对法律救济渠道不熟悉等现象。如何把法治教育融入入伍起步阶段,帮助新兵“知法于心、守法于行”,成为基层法治拥军需要回应的课题。 原因——国防建设需要法治保障,权益维护需要制度支撑。随着依法治国深化,国防和军队建设对法治化、规范化提出更高要求。新兵来源广、经历不同,法律知识基础参差不齐,而军人职业具有特殊性,既担负使命任务,也牵动家庭期盼。同时,涉军维权事项往往涉及多部门、多程序,缺少专业指导,容易出现维权成本高、周期长,甚至因错过时效导致权益受损等问题。检察机关作为国家法律监督机关,依托民事、行政、刑事和公益诉讼检察等职能,在维护军人军属合法权益、守护国防利益上具备职责基础和制度优势。 影响——“零距离”普法把风险预警和权利清单送到一线。3月13日,攸县人民检察院走进县人民武装部,面向预定新兵开展法治宣讲。授课检察官结合基层常见纠纷和新兵关注重点,围绕法律法规与检察履职进行讲解,强调依法维权与依法履行义务并重。 民事检察上,宣讲对“支持起诉”职能作了针对性解读,说明军人军属合法权益受到侵害,尤其涉及人身损害赔偿、追索劳动报酬等情况时,符合条件的可依法申请检察机关支持起诉,借助专业力量降低维权门槛、提升诉讼效率与质量。 在公益诉讼检察上,宣讲结合国防军事领域对应的案例提示,破坏军事设施、侵害英雄烈士权益、损害军人名誉等行为不仅触碰法律红线,也损害公共利益与社会价值导向。检察机关依法开展监督,目的于以法治方式守护国防利益,维护崇军尚武的社会风尚。 在司法救助上,宣讲介绍涉军司法救助政策与申请条件,并通过退役军人获得“一次救助、长期关怀”的典型做法,讲清救助来源、困难认定标准和申请流程,让新兵及其家庭遭遇不法侵害、生活陷入困难时,能够及时找到救济渠道,减少后顾之忧。活动中还发放法律宣传资料,以案释法,把条文内容转化为更易操作的“行动指南”。 对策——以制度化协作为牵引,推动“普法+服务+治理”一体发力。基层法治拥军既要“讲得清”,更要“用得上”。一上,应将入伍前普法纳入常态安排,围绕新兵高频需求建立课程清单,把军人军属权益保护、网络言行边界、个人信息保护、涉法涉诉风险提示等内容前移至入伍教育环节。另一方面,要完善军地检察协作机制,建立联络对接、线索移送、法律咨询、救助衔接等工作链条,做到“宣讲一次、服务可及、遇事有门”。同时,强化案例指导与社会治理协同,针对破坏军事设施、拥军优属政策落实中的堵点难点,依法开展监督与普法提示,推动从个案办理向源头预防延伸。 前景——以更高质效法治供给服务强军目标,营造尊军崇法社会生态。随着国防动员体系和基层治理现代化加快推进,军地法治协同需求将持续增长。将检察履职与国防利益保护、军人军属权益保障更紧密衔接,有助于把制度优势转化为治理效能:一端为官兵守住合法权益底线,一端为国防安全筑牢公共利益防线。未来,通过更精准的法律服务、更顺畅的救助衔接和更有力的监督保障,基层法治拥军有望形成可复制、可推广的经验,为新兵安心服役、家庭稳定支持、社会共建共享提供更坚实的法治支撑。
法治是国防和军队建设的重要支撑,也是军人职业荣誉与权益保障的基础;把法治课堂开到入伍现场,既有助于新兵尽快适应“依法履职”的要求,也能继续夯实尊军崇军的社会氛围。通过更紧密的军地协作、更精准的法治供给,让每一名官兵在守纪律、担使命的同时懂得依法维权、依法履职,才能不断夯实依法强军的基层基础。