问题——寒假来临，溺水风险易集中暴露。
随着假期到来，青少年户外活动增多，部分孩子脱离学校管理，涉水、戏水、到冰面玩耍等行为增加。
沿海城市水域类型多样，海湾、礁石区、浴场外缘、港口码头、河道湿地等场景并存，叠加游客流量与天气变化，险情往往具有突发性、隐蔽性。
各地多起案例表明，溺水事故不仅发生在盛夏，冬季的冰面落水、潮汐回流、夜间视线不足等同样可能导致险情升级。
原因——风险意识不足与监管“空档期”叠加。
业内人士认为，溺水事故的发生常由多重因素叠加：一是部分未成年人对自然水域危险性认识不足，存在“水不深就安全”“冰结实就能走”等误判；二是家庭看护不到位，假期家长工作繁忙、陪护缺位，孩子结伴外出后缺少及时制止；三是学校安全教育在假期前后存在衔接断点，知识“入耳不入心”、技能训练不足；四是部分危险水域警示标识、巡护力量与应急装备覆盖不均，社会力量参与渠道不畅，导致预防、劝导、救援之间衔接不够紧密。
影响——一次事故往往牵动一个家庭、影响一座城市治理温度。
溺水事故具有高致死率和强社会冲击性，给家庭带来不可逆的伤痛，也对公共安全治理提出更高要求。
对沿海城市而言，水域安全既关乎群众生命安全，也影响城市旅游形象和公共服务能力。
基层救援力量长期驻守、快速响应，能够在关键时刻挽救生命，但“救”终究是最后一道防线，“防”才是更经济、更有效的公共治理选择。
对策——从“单点救援”走向“全链条预防”，把风险拦在水边。
此次到访青岛期间，王和新与本地救援力量交流，关注志愿救援队伍在海岸线的常态化守护。
他认为，防溺水必须形成家庭、学校、社会协同的闭环：家庭层面要把看护责任落细落实，尤其在寒假等关键时段，对孩子行踪做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”，反复强调不私自下水、不擅自结伴到危险水域；学校层面要在放假前开展针对性教育，把“危险识别、求助方式、同伴落水如何正确呼救”等内容讲清讲透，避免以“口号式提醒”代替技能训练；社会层面需完善警示标识、风险提示与巡查劝导，在易发险情区域增设救生圈、救生绳等基础设施，畅通群众报警与联动机制；志愿救援队伍则可在培训、演练、科普传播中发挥专长，推动公众从“知道危险”转向“会避险、能自救、懂互救”。
值得关注的是，科普传播方式也在变化。
除线下宣讲外，短视频等直观传播正在成为安全教育的新阵地。
通过情景化演示冰面落水自救、野外水域避险等内容，能够让受众更直观理解“看似平静的水面为何危险”“错误施救为何会造成二次伤亡”。
但同时也应强调，演示类内容需坚持专业规范，避免模仿风险；对未成年人而言，更重要的是建立“不冒险、不逞强”的底线意识，把“远离危险水域”作为第一原则。
前景——以制度化协同提升治理效能，让“人人尽责”落到细处。
多方观点认为，防溺水治理应从阶段性宣传走向常态化机制：一方面，通过部门协同明确责任边界，推动教育、应急、公安、城管、文旅等力量在重点时段、重点水域形成联动；另一方面，支持社会救援力量参与培训、演练与公共服务，建立更顺畅的志愿服务保障体系，提升装备、保险、培训等支撑水平。
面向寒假这一节点，各地可进一步细化风险地图、发布水域安全提示，结合社区网格化管理与家校沟通机制，把预警前置、把隐患消除在事故发生之前。
更重要的是，鼓励社会形成对危险行为的及时劝阻氛围，让“多管闲事”成为守护生命的公共自觉。
防溺水工作的成效，最终取决于全社会的共同参与和持续投入。
王和新15年如一日的坚守，以及青岛等地救援力量的默默奉献，都在向我们诠释一个深刻的道理：保护生命安全不是某个部门或某个群体的职责，而是全社会的共同使命。
在寒假这个关键时期，家庭、学校、社会各界应当形成合力，通过多层次、多渠道的防溺水教育和宣传，让每一个青少年都能增强安全意识，掌握自救技能。
唯有如此，才能真正织密防溺水安全网，让每个家庭都能平安团圆。