香港特区政府近日公布了一系列关乎出入境管理的重要调整,涉及人才签注、通关便利和口岸建设等多个方面,标志着香港在优化营商环境、便利人员流动方面的持续创新。
从人才签注制度看,新的优化措施着眼于解决申请人在续签过程中的时间压力。
根据入境事务处的最新规定,一般就业政策、输入内地人才计划、科技人才入境计划、非本地毕业生留港回港就业安排、优秀人才入境计划及输入中国籍香港永久性居民第二代计划等六类人才计划的获批人士及其受养人,可在现有逗留期限届满前三个月内提交延长申请。
这一调整打破了以往必须等到期限即将届满才能申请的做法,为申请人提供了更充裕的准备时间,有利于他们更从容地整理材料、完成审批流程,减少因时间仓促导致的申请失误。
从出入境数据看,香港的人员流动呈现强劲增长态势。
2025年香港总出入境人次达到约3.35亿,较2024年增加约12%,已超越2019年疫情前约3亿人次的水平,标志着香港作为国际枢纽的吸引力持续恢复。
其中,访港旅客入境约4989万人次,同比增加约12%。
内地访客贡献最大,入境约3783万人次,同比增加约11%;其他地区访客约1206万人次,同比增加约15%。
这些数据反映出香港在经济复苏、文化交流和商务往来方面的活跃度不断提升。
在便利通关方面,香港持续推进技术创新和制度优化。
e-道服务的适用范围进一步扩大,持有智能身份证的香港永久性居民、持中国电子普通护照的过境旅客,以及持电子往来港澳通行证并使用"离境易"的访港旅客,其使用e-道的合资格年龄已从11岁下调至7岁。
这一调整惠及更多往来人士,特别是便利了家庭出行,体现了以人为本的服务理念。
人才引进计划的成效也在逐步显现。
2025年新资本投资者入境计划、输入内地人才计划、非本地毕业生留港回港就业安排的申请及获批数量均有所上升。
虽然高端人才通行证计划和优秀人才入境计划的申请数量出现下降,但其获批率显著提升,说明申请人的质量在提高,香港对高端人才的吸引力依然强劲。
展望2026年,香港将推出多项创新举措。
港珠澳大桥香港口岸将设立全港首个"无感通关"试点,通过人脸识别技术核实身份,实现不停顿通行,预计于第二季推出。
首阶段将面向经常使用该口岸的合资格香港居民开放,这一先导计划有望成为智慧通关的典范。
同时,特区政府正积极推进皇岗口岸重建项目,重建后的新皇岗口岸将采用"一地两检"安排,实施"合作查验、一次放行"通关模式,成为粤港之间首个采用该模式的口岸。
新沙头角口岸也将改为纯旅检口岸,同步实施"合作查验、一次放行"模式。
这些口岸建设项目的推进,将进一步优化粤港澳大湾区的通关体系,提升区域一体化水平。
作为国际枢纽城市,香港此次政策升级既着眼当下民生需求,更立足长远发展布局。
从延长签证窗口到重构口岸体系,每一项措施都体现着“以人为本”的治理思路。
随着粤港澳大湾区融合进程加速,这些制度创新不仅将巩固香港的竞争优势,更将为区域协同发展提供新的实践样本。
未来如何在保持高效监管的同时持续优化服务体验,仍需政府与各界共同探索。