医药产业是关系国计民生的战略性产业。当前,我国医药产业面临创新药械审评审批周期长、临床转化效率不高、产业链条不够完善等制约因素。山东作为医药产业大省,如何破解这些瓶颈,成为推动产业高质量发展的重要课题。 针对此现状,山东省政府办公厅日前印发《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的实施意见》,从审评审批、产业培育、临床转化等多个维度提出了系统性改革方案。这份实施意见以问题为导向,聚焦产业发展的难点、堵点,推出了若干具有突破性的改革举措。 审评审批环节,山东将通过"减法"提效,跑出审评审批加速度。省政府将持续完善覆盖省市县及重点产业园区的"一站式"创新服务网络,对重点创新项目实行"一品一策"专班精准指导,有针对性地缩短创新药械审评审批周期。同时,优化检查核查机制,推行注册核查、生产许可、药品生产质量管理规范符合性检查"三合一"联合检查,最大程度减少对企业正常生产的干扰,提高行政效率。此外,山东将主动融入国家药监局药品和医疗器械审评检查京津冀分中心建设,争取更多审评检查资源服务本省,推动检查标准和结果互认,让创新成果更快转化落地。 在产业培育上,山东将通过"加法"赋能,培育产业增长新动能。对基因与细胞治疗、高端医疗器械等前沿领域项目,提前介入、全程指导,加速科研成果向产业转化。特别是中医药创新上,山东将加快推动中药守正创新,全程指导用于防治重大疾病的中药新药研发,搭建"医疗机构制剂中药新药"转化平台,鼓励名老中医经验方、医院制剂向新药转化,这对于传承和发展中医药事业很重要。在医疗器械领域,山东将深入开展"医疗器械春雨行动",重点支持手术机器人、生物医用材料等领域发展,组织"医工对接"活动,为早期项目提供注册辅导。 在临床转化环节,山东将通过"协同"聚力,打通临床转化快车道。这是实现创新成果惠及民众的关键环节。省政府将加强科技、卫生健康、医保、药监等部门协同,构建"临床试验—临床使用—医保保障"全链条衔接机制。在临床试验流程上,优化审批程序,积极鼓励具备条件的医疗机构承接试验项目,探索建立针对性激励机制。推动多中心临床试验伦理审查结果互认,建立"一套材料、一次提交"的工作机制,大幅降低企业研发成本、缩短研发周期。同时,支持人工智能等新技术在临床试验中的融合应用,持续提升试验质量和效率。 为确保创新产品尽快惠及患者,山东还将落实创新药械挂网绿色通道机制。对国家医保谈判药品、创新医疗器械等,实行随报随挂,推动医疗机构及时将创新产品纳入院内配备,确保群众尽早用上优质创新药械。这一系列举措形成了"研发有支持、转化有通道、使用有保障"的全链条发力格局。 这些改革举措的出台,反映了山东省推动医药产业高质量发展的坚定决心。通过优化营商环境、简化行政程序、加强部门协同,山东正在构建一个更加开放、高效、包容的医药创新生态。这不仅有利于激发企业创新活力,加快科研成果转化,更重要的是能够让广大患者更快获得先进的治疗手段,提升人民群众的健康福祉。
医药产业高质量发展,既要创新驱动,也要制度护航。山东以全链条改革破解堵点、提升效率,传递出以人民健康需求为牵引、以产业创新为支撑、以监管现代化为保障的信号。随着政策持续落地见效,创新成果将更快转化为可及可用的产品与服务,既能增强产业竞争力,也将为增进民生福祉提供更坚实的支撑。