乡村振兴进入纵深推进阶段,基层治理“最后一公里”如何更高效、产业增收如何更可持续、公共安全如何更可控,仍是许多地区面临的现实课题;近年来,中国移动安徽公司聚焦群众办事便利、村级治理提效、农业农村产业提质以及风险防控前移等需求,推动数字技术与帮扶机制协同发力,探索形成可复制、可推广的实践路径。 问题方面,一些乡村地区仍存公共服务触达不便、信息分散、治理依赖人工经验等现象,办事成本较高;产业发展易受技术、资金、市场渠道等制约,农产品“卖难”和养殖环保设施短板问题并存;同时,河道、山林等区域的安全巡查覆盖不足,市场等人员密集场所的治安与消防隐患需要更精准的监测与快速处置能力。这些问题叠加,使得基层治理效率、产业抗风险能力与公共安全水平提升面临约束。 原因在于,部分乡村信息化底座相对薄弱,公共服务、惠民政策、农业经营与综合治理数据存在“条块分割”,难以形成一体化的应用闭环;基层人力资源有限,传统巡查方式在时效、覆盖与识别能力上存在天然短板;产业端则普遍面临规模化、标准化程度不高、环境治理投入不足、产销衔接不顺畅等结构性问题。破解这些难点,需要以基础网络能力为支撑,以平台化能力实现数据联动,以场景化应用提升治理效能,并通过产业帮扶提升内生发展动力。 影响层面,数字化治理能力的下沉,直接体现在群众获得感与基层效率的同步提升。以霍邱安业村为例,由驻村工作队牵头搭建的“数智乡村”平台,将便民服务、政策查询、农产品信息发布等集成在同一端口,推动办事从“来回跑”转向“线上办”。医保变更等事项实现指尖办理,减少群众时间成本;服务一键通等功能也为留守老人提供代缴水电费、协助报销等远程协助,提升了服务的可及性与温度。同时,在蚌埠等地,围绕数智农业、乡村综治、振兴管理、基层医疗、乡村教育等构建一体化平台能力,有助于更精准匹配安防、治理、经营等场景需求,推动治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。 在产业端,乡村振兴的关键在于让群众稳定增收、让村集体经济形成可持续增长点。安徽移动坚持因地制宜,以资金支持与产业培育相结合,带动农户参与养殖等特色产业。安业村通过白鹅、麻黄鸡等养殖项目扩大参与面,形成“多户参与、共同增收”的格局。有关帮扶资金投入带动农户户均增收,并通过产业园环保设施升级改造,建设黑膜沼气池,破解养殖排污难题,推动产业发展与绿色治理同步推进。通过引入养殖能手承租运营发展朗德鹅养殖,带动脱贫人口稳岗就业,同时为村集体经济增加租金收入,表明了从“短期输血”向“长期造血”的转变。消费帮扶上,通过展销、团购、采购与推荐销售等方式拓宽渠道,深入打通“从田间到餐桌”的链路,增强产品外销能力与产业抗风险能力。 公共安全上,风险预警前移是提升基层治理现代化的重要方向。来安县施官镇彭岗村探索建设“低空综合服务平台”,以5G网络为支撑,无人机按预设航线对河道、山林等重点区域开展巡航,结合智能识别能力对人员靠近危险水域、林区烟雾等风险进行识别并实时告警,实现从被动发现向主动预警转变,推动“技防+人防”协同。面向人员密集、业态复杂的市场场景,来安县弘舜大市场通过企业组网与高清视频监控等方案,实现重点区域全天候监管,提升异常情况响应效率和治安防控效能,为商户经营与居民消费营造更安全有序环境。 对策层面,上述实践表明,推进乡村全面振兴需要以“网络能力+平台能力+场景应用+产业链培育”形成系统解决方案:一是夯实数字基础设施与数据治理能力,推动便民服务、政策信息、治理数据在统一平台中可查可办可用;二是围绕安全生产、乡村安防、市场管理等高频场景部署智能监测与预警,强化风险识别与处置闭环;三是坚持产业为本,立足资源禀赋培育特色产业,补齐环保设施等短板,提升产业标准化与可持续能力;四是完善产销衔接机制,持续拓展农产品销售渠道,促进产业链延伸和价值链提升。 前景判断上,随着数字技术应用加速下沉,乡村治理将从“单点工具”向“系统平台”演进,更多公共服务将实现线上化、集成化、便捷化;低空巡查、智能监控等新型手段有望在重点区域形成常态化应用,提升基层安全治理的精细化水平;产业帮扶则将更强调绿色发展、规模经营与品牌建设,通过稳定就业、村集体经济增长与农户增收的联动,增强乡村发展的内生动力。下一步,如何在推广过程中进一步强化数据安全、隐私保护与运维保障,推动人才、机制与技术同步到位,将成为决定成效可持续性的关键。
科技创新为乡村振兴注入新动能。安徽移动的探索表明,既要解决当前问题,更要培育数字生态。这条用信息技术改变乡村的实践之路,正为农业农村现代化提供有益借鉴。