问题——政策持续加力，结算环节却卡“怎么计价” 近年来，围绕建筑业转型升级和绿色低碳发展，江西持续推进装配式建筑应用。随着一批采用钢管混凝土束装配式钢结构体系的工程进入竣工验收与结算阶段，计量计价依据不足的问题集中显现：现行计价体系中缺少与该新型结构体系相匹配的定额子目，构件单价、安装费及对应的消耗参数难以直接套用，工程造价往往只能依赖经验估算或临时协商。业内人士表示，该“计价空白”使项目在结算、审计、招投标评审等环节标准不一、争议增多。 原因——结构体系迭代快于定额更新，细分参数缺少统一口径 据了解，现行《江西省房屋建筑装饰工程消耗量定额及统一基价表（2017版）》主要面向传统钢结构与钢筋混凝土结构，对钢管混凝土束结构这类“构件成束、节点复杂、工业化制造与现场装配并重”的新体系覆盖不足。与传统体系相比，该结构在节点形式、焊接与栓钉配置、制造损耗、运输组织各上差异明显，若直接借用既有子目，容易造成材料消耗、人工工效与机械台班测算偏差。同时，装配式建筑推广加快、技术路线更为多元，客观上要求计价标准更新更及时、更精细；但地方定额修订具有周期性，新技术应用与定额供给之间因此出现时间差。 影响——“无标可依”抬高交易成本，拖慢装配式建筑规模化进程 计价依据缺失直接影响市场预期：发包人担心成本难以控制，倾向于压低报价或采取“一事一议”方式降低风险；承包人因计价口径不清而提高风险溢价，甚至可能出现垫资后亏损；审计、监理与咨询机构在认价、核量、结算审核中缺少统一“标尺”，争议增多、周期拉长。更深层的影响在于，装配式建筑本应依靠标准化、工业化实现“提质增效”，一旦计价体系跟不上技术应用，项目管理就容易回到反复谈判、口径各异的传统模式，削弱新型建造方式的效率优势，影响装配式建筑扩面提速。 对策——以数据补位标准，探索“企业实测+市场信息”形成参考成果 针对“新体系缺定额”的现实需求，江西有关单位按照定额管理相关要求，探索通过购买服务、联合企业与科研力量加快数据补位。相关企业组织专项团队，走访省内多地钢结构生产基地与构件采购单位，采集制造、加工、运输及安装等环节的一手数据，并围绕损耗率、焊接参数、运输距离等关键变量开展论证，形成钢构件单价汇总成果，为工程计价提供更可比、可核验的参考口径。 据介绍，在测算方法上，相关成果强调“实测数据与信息价双向校验”，以省内造价信息与市场调研均价相互对照；材料价格按信息价口径测算，并对税费因素进行规范处理；运输环节在一定运距范围内统一假设，减少个案差异对基准价的影响；损耗率参考既有定额并结合节点复杂度适度调整；对原有子目未覆盖的构件要素，采取单独计列方式补齐费用要素。业内认为，这类以数据为基础的成果虽非正式定额，但可在定额修订前提供过渡性的“参考标尺”，减少结算争议，提高招投标报价的透明度与可比性。 前景——从“补缺口”到“建体系”，计价标准需动态更新与制度化衔接 受访人士表示，装配式建筑的推广离不开标准体系支撑，计价标准既要体现技术进步，也要做到可执行、可核验。下一步，应在总结项目应用数据的基础上，推动建立动态更新的价格与消耗参数数据库，逐步将成熟可靠的测算成果纳入地方计价依据或指导性标准，并加强与设计标准、施工工法、质量验收等体系的衔接。同时，可通过典型项目示范、数据报送机制与第三方评估，持续校准损耗率、工效指标和运输组织等关键参数，使定额更新更贴近实际、更具前瞻性。
从摸索前行到形成可复制的经验，江西的实践说明：技术创新要落地，离不开制度与标准的同步跟进；在各地探索装配式建筑推广路径的背景下，这份基于一线数据与项目实践的“江西方案”，既回应了计价依据缺失此关键堵点，也以更明确的计价参考降低不确定性，为全国建筑业转型升级提供了可借鉴的路径。