研发投入强度五年提升0.44个百分点 科技创新动能加快释放

2025年,我国科技创新投入迎来新的历史节点。全社会研究与试验发展经费投入达39262亿元,研发经费投入强度达2.8%,较上年提高0.11个百分点。此数据背后,反映的是我国全球创新竞争中地位的明显提高。 从投入规模看,我国研发经费呈现稳步增长态势。2012年突破1万亿元,2019年突破2万亿元,2022年突破3万亿元,到2025年已接近4万亿元。"十四五"时期,全社会研发经费投入年均增长10%,增速保持在高位。这种持续、高强度的投入,有效激发了全社会的创新创造活力,为高质量发展提供了有力支撑。 更具有标志性意义的是研发投入强度指标的突破。研发经费投入强度是指全社会研发经费支出占国内生产总值的比例,长期以来,经济合作与发展组织国家的平均研发投入强度被视为全球创新的"基准线"。2012年,我国这一指标仅为1.91%,与发达国家存在明显差距。经过十多年的持续追赶,2025年这一指标已增至2.8%,首次超越OECD国家平均水平。这标志着我国在科技投入上已迈入全球先进国家行列,实现了从技术追随者向全球创新重要贡献者的转变。 投入结构的优化升级,更表明了我国科技创新的战略定力。在全社会研发经费中,基础研究经费增长尤为突出。2025年基础研究经费占比达7.08%,创历史新高。这一变化意义深远,说明了我国向更高质量、更可持续方向优化的决心。2012年,我国基础研究经费仅约499亿元,2025年预计将超3000亿元,年均增长近15%。在持续高强度支持下,一批大科学装置和重大科技基础设施加快部署建设,高水平科研团队加速形成,重大原创成果不断涌现,为高水平科技自立自强奠定了坚实基础。 这种投入方式被形象地称为"压强式投入"——聚焦战略方向,集中资源优势,以高强度、高密度、高效率的投入,全面塑造发展优势。这一做法充分体现了我国的制度优势和战略定力,通过科技投入为牵引,更好地整合优化全社会科技资源,带动全社会研发活动蓬勃开展。 高强度投入带来了高产出的回报。从基础研究的新探索到关键核心技术的新突破,从科技创新与产业创新的深度融合到惠民成果的广泛落地,科技创新成果可谓"上天入地下海"。人工智能、人形机器人等既是投入密集、成果丰硕的领域,也是产业风口,它们带动新动能培育壮大,为现代化产业体系注入强大动力。 但也必须清醒地看到,我国科技投入仍存在不少问题。区域和行业发展不平衡,企业创新主体作用有待增强,科技成果转化效率需要提升。科技与市场"两张皮"现象仍然存在,如何将高投入高效转化为专利和产品,培育壮大新质生产力,仍是当前的关键课题。 面向未来,需要健全多层次、多渠道的投入体系,提高研发经费的使用效率,推动研发经费投入强度向创新效能转化。同时要打通从实验室到市场的转化通道,加快实现高水平科技自立自强,为推进科技强国建设打下更加坚实的基础。

研发投入强度的突破只是一个新起点。随着体制机制改革的深化和市场活力的释放,持续的投入将推动更多原创性突破。这场创新长跑既需要资源保障,更需要制度创新和战略定力。