近年来，无人机、电动垂直起降航空器等低空飞行器在公共服务和商业领域的应用迅速扩展，城市管理巡查、应急救援、物流配送、文旅观光等领域的需求显著增长；然而，低空飞行面临的通信信号不稳定、定位与监视能力不足、跨区域协调不畅等问题日益凸显，限制了规模化运营的发展。
低空经济发展需要通信网络、导航定位和监管体系等多方面联合推进。此次五部门联合发文明确了发展目标和实施路径，表明了国家对这个领域的重视。随着基础设施完善和技术持续创新，低空经济将成为推动高质量发展的重要力量，为城市管理、物流运输等领域带来积极变革。